美国组建FORGE联盟以争夺关键矿产定价权 - 美国联合54个国家成立FORGE联盟 旨在协调关键矿产政策并通过关税建立价格标准 最终目标是掌握包括稀土在内的国际矿产资源定价权[3] - 联盟成立时刻意绕开中国 并任命韩国为首任主席国 此举表明美国正积极拉拢盟友以加快与中国在关键矿产领域脱钩的步伐[5] - 美国已与11个国家签署了双边关键矿产协议 并与另外17个国家完成谈判 显示其与盟友的共识正在增加 并有更多国家有意向跟随美国政策[5] 联盟的运作模式与潜在影响 - 联盟计划通过内部运作制定成员国认同的矿物交易价格 并试图要求全球遵守 以此向中国反向施压 迫使中国将定价权转移[5] - 美国的短期目标是缓解中国稀土管控策略的影响 长期目标则是彻底摆脱对中国稀土产业链的依赖[7] - 若联盟后续运作顺利且规模扩大 可能通过内部定价机制分流部分市场份额 从而挤压中国在稀土定价上的影响力[10] 对中国稀土产业影响的阶段性分析 - 短期（未来三年）：联盟影响有限 原因在于中国在稀土提纯、重稀土技术及全产业链的成本与规模效应上具有明显优势 外部产能替代在建设周期和成本上不具优势[9] - 短期挑战：联盟内部55个成员在对华策略上存在利益分歧 例如韩国对中国稀土的依赖度高达90% 远高于日本的70% 其参与联盟的决策会非常谨慎[9][10] - 中期（3-10年）：若联盟能正常运行 可能通过密集的双边协议推动资源国与技术国闭环合作 在结构上对中国形成冲击并分流市场份额[10] - 中期不确定性：此影响的前提是联盟能持续正常运作 若内部分歧加大导致影响力缩水 则此中期影响时段可能延长[10] - 长期（10年以上）：胜负未定 若美国联盟能持续投入并实现技术突破与产能兑现 可能形成与中国并行的竞争性供应链[11] - 长期挑战：若联盟运作出现问题 同时中国通过技术升级、资源合作和出口管制维持议价空间 则美国联盟的长期目标实现仍不乐观[11]