文章核心观点 - 上海市人大代表耿靖建议促进“建筑碳信用机制”发展 以解决建筑领域减排效果缺乏可操作价值实现路径的困境 该机制由绿地金创等机构在贵州绿交所启动 已挂牌产品并产生经济收益 建议从机制认可、方法学开发、产品应用及国际合作四方面推动其发展 [1][2][3][4] 行业现状与挑战 - 中国建筑全过程碳排放约占全国碳排放总量的40% 其中公共建筑运行阶段碳排放占比约为9% [1] - 建筑领域碳排放主体高度分散 难以全面纳入强制配额管理 [1] - 建筑减排数据复杂 难以实时监控和精准计量 因此难以纳入地方碳普惠机制 [1] - 建筑领域单个自愿减排项目减排量相对较小 经济价值有限 难以匹配CCER开发费用高、实施门槛高的特点 [1] 建筑碳信用机制实践与成果 - 2023年 绿地金创联合中建研科技、中冶检测等机构 在贵州绿交所启动“建筑碳信用机制” 对公共建筑自愿减排项目的温室气体减排效果进行量化核证并登记交易 [2] - 从2023年12月至2025年底 贵州绿交所已累计挂牌11只国内建筑碳信用产品 帮助近30000吨公共建筑减碳量转化为可交易的无形资产 [2] - 按2023年54元/吨的成交均价计算 交易为业主创造约150万元的直接经济收益 [2] - 按每个项目减碳量最多21年计入期测算 并考虑碳价上涨可能 业主通过该机制实现的收益还将成倍放大 [2] - 该机制被描述为“上海智慧”自发创新培育出的市场化自愿减排交易机制 [2] 发展建议：认可与推广机制 - 建议上海市将建筑碳信用机制视为上海国资国企助力国家“双碳”战略的实践成果和对现有碳交易机制的有效补充 予以认可 [3] - 建议将宝山区、青浦区、黄浦区、徐汇区等作为试点区域 推广该机制 [3] 发展建议：支持方法学开发 - 建议上海市支持贵州绿交所牵头开发公信度高、认可度广的方法学 并根据方法学开发相应的碳信用产品 [3] - 建议将贵州绿交所作为小型减排场景碳交易机制的孵化器和试验田 [3] - 方法学开发可针对不同建筑类型或建筑全生命周期的不同阶段 也可立足上海特色产业 围绕港口码头岸电供应、龙门吊传统能源替代等场景进行扩容 [3] 发展建议：认可产品与扩大应用 - 建议上海市认可贵州绿交所“五维可信”的高质量碳信用 将其纳入上海市碳市场产品体系 [4] - 建议允许纳入上海市碳市场的主体通过购买贵州绿交所碳信用在一定范围内（不超过2%）完成履约 [4] - 建议允许上海地区的零碳工厂、零碳园区通过购买该碳信用进行抵消 [4] - 鼓励上海地区的大型活动通过购买该碳信用实现碳抵消/碳中和 [4] 发展建议：支持国际合作 - 建议上海市支持绿地金创总结前期经验 通过“方法学合作—方法学互认—产品开发—产品互认”的路径 持续探索建筑、交通等小型节能降碳领域的国际合作 [4] - 建议积累和丰富相应碳信用参与国际碳市场的经验 [4] - 建议借助上海合作组织、沪新全面合作理事会等平台机制 将“上海方案”“上海智慧”放大为“中国方案”“中国智慧” [4]