核心观点 - 分类评价新规推动券商行业分化加速 龙头券商估值有望提升 中小券商差异化空间扩大 [1][2] 新规修订重点 - 修订内容聚焦四方面：突出促进功能发挥导向 整合优化业务发展指标 优化评价下调手段 明确特殊问题处理规则 [2] - 新规通过正向激励与负向约束结合 为行业设定更清晰激励与约束机制 [2] - 政策保持原有框架稳定性 自2025年8月22日起实施 [2] 功能发挥评价维度 - 将"功能发挥"单列为评价维度 通过证券业协会专项评价将金融"五篇大文章"落实情况纳入考核 [2] - 政策强化券商服务实体经济与国家战略职责定位 行业竞争核心变量从资本规模转向专业能力与功能实现 [2] - 头部券商凭借资本实力和综合布局在功能发挥评价中具先发优势 [2] 中小券商发展支持 - 新增专项指标提升净资产收益率权重 引导行业从规模扩张转向效益提升 [2] - 主要业务收入加分覆盖面由前20名扩大至前30名 降低中小机构突破门槛 [2] - 增设自营投资权益类资产、资管产品投资权益类资产、代销权益类基金产品、基金投顾发展等专项指标 [2] - 引导证券公司在引入中长期资金、财富管理等领域加力发展 [2] 监管双轮驱动机制 - 政策体现"正向激励+反向约束"双轮驱动：鼓励权益投资、财富管理和投顾业务布局 同时对重大违法违规公司直接下调评级 [2] - 强化"打大打恶"监管信号 净化行业生态 倒逼机构重视合规与风险防控 [2] - 通过更严厉惩戒与更灵活激励并举 强化分类评价"指挥棒"作用 [2] 市场影响评估 - 新规整体对市场偏中性利好 提升券商板块盈利稳定性和估值弹性 [2] - 监管引导券商加大中长期资金引入与财富管理布局 优化市场资金结构 增强投资者信心和市场韧性 [2] - 短期券商板块受政策提振迎来估值修复行情 中长期形成头部券商估值中枢抬升与特色化中小券商估值修复并行格局 [2]