报告行业投资评级 - 看好（维持） [2] 报告的核心观点 - 无人配送行业应用场景丰富、市场空间广阔，2025年在中国迎来加速期，主要体现在车队交付数量大幅提升和地方政策密集出台 [5] - 无人配送可解决末端配送难题且落地难度相对较低，2025年出货量预计大幅增至5万台，而2023-2024年分别为6700台和13300台 [5] - 行业参与者众多，以新石器、九识智能等初创公司为主，采取整车销售、租赁和运力服务等多种商业模式 [5] - 国家及地方层面政策支持力度大，2025年地方出台的政策数量已超过2021-2024年期间的总和 [5] 根据相关目录分别进行总结 1 无人车可解决配送难题，正在我国加速发展 - 定义与分类：业内对无人配送车的定义暂未统一，在政策文件中有功能型无人车、低速无人驾驶车辆等多种名称，通常指不设驾驶舱、具备L4级及以上自动驾驶能力、用于配送的新型运载工具 [9][11] - 发展优势：无人配送车可实现24小时不间断运营，提升运力并降低配送成本，例如海安市邮政分公司使用后投递效率提升48%，成本降低21% [13][15] 与Robotaxi相比，无人配送车在传感器数量、算力要求、车速及安全性要求上更低，因此落地推进速度更快 [14][17][19] - 行业加速点：2025年是行业加速点，出货量预计从2024年的13300台大幅增至5万台 [20][23] 新石器、九识智能等主要厂商在2025年实现交付破万，产能积极扩张，例如九识智能淮安基地完全建成后年产能将达10万台 [20] 政策层面，2025年地方出台的政策数量已领先2021-2024年期间数据 [20] 2 无人配送下游应用丰富，潜在空间达万亿 - 主要应用场景：无人配送车主要用于城市配送（占70%）、城乡转运、园区物流等场景，其中城市配送包括快递运输和即时零售 [26][33] 目前70%的无人车用于城市配送，快递业和批发零售业是两大核心参与产业，分别占比59%和27% [32][33] - 市场空间广阔： - 快递场景：2025年中国快递业务量达1990亿件，业务收入完成1.5万亿元 [35][37] - 即时配送场景：2024年实物商品线上零售额13.1万亿元，预计2030年达16.6万亿元 [39] 2024年即时配送订单规模483亿单，预计2030年达1008亿单，收入规模预计从2024年的约1931亿元增至2030年的4034亿元（按美团约4元/单估算） [39][42][44] - 替代车型空间：无人配送车可替代轻卡、微卡、轻客、微客及货运三轮车，2024年这些车型保有量约4041万辆，其中估计约2328万辆用于末端配送 [47][50] 2025年这五类车型合计销量约545万辆 [48] 3 参与者以初创公司为主，存在多种商业模式 - 主要参与者：包括新石器、九识智能等初创公司；京东、美团等互联网大厂；以及德赛西威、佑驾创新、文远知行等智驾公司 [52][53] 新石器和九识智能在车队规模和覆盖城市上领先，截至2026年1月，新石器覆盖超300城、部署超1.6万台车，九识智能车队达2万台 [52][54] - 车辆规格多样：厂商推出不同规格车型覆盖不同场景，例如新石器X3（3立方米）、X6（6立方米）、X12（12立方米） [56] 行业以中型车（5-8立方米）为主，占比76% [56][62] - 商业模式：主要包括整车销售（预计未来占比20%）、整车租赁（预计占比50%）和运力服务（按件收费，预计占比30%） [63][65] 4 国家多次发文支持，2025年地方政策大幅增多 - 国家层面支持：自2019年《交通强国建设纲要》起，商务部、交通运输部、国务院等多部门持续出台文件，鼓励无人配送在物流等领域的应用 [66][67] - 地方政策密集出台：2025年地方层面出台超20项无人配送相关政策，数量超过2021-2024年总和 [68][70] 部分政策针对邮政等细分场景，并设定量化目标，如山东省目标到2027年部署1.5万辆以上低速无人配送车 [69] - 地方管理要求量化：地方文件对车辆规格、保险（如不低于300万元责任险）、安全员（如人车比不超过1:20）、行驶速度（多在15-45公里/时）、测试里程（多要求不低于240小时或1000公里）等方面提出具体量化要求 [71][72][75][76] 5 投资建议 - 行业判断：无人配送下游场景丰富、市场空间广阔，2025年以来车辆交付量及地方政策数量大幅增加，产业正在加速发展 [80] - 推荐标的：推荐速腾聚创（在无人配送车激光雷达市场搭载量居首）、伯特利（完成全底盘布局） [80] - 建议关注：佑驾创新、中邮科技、德赛西威、文远知行-W、云内动力、禾赛-W等 [80]