国有大行参与中小金融机构改革化险的进程 - 农业银行吉林省分行获准将延边农商行等102家农村金融机构更名为农行分支机构，标志着国有大行正式介入农信系统改革化险 [1][3] - 工商银行和农业银行相继通过收购旗下村镇银行并改制为支行（即“村改支”）的方式参与改革，工行于6月完成首例收购，农行于10月跟进 [9][10] - 此轮改革旨在发挥国有大行金融稳定“压舱石”作用，阶段性地维护区域金融稳定 [1][14] 吉林省农信系统改革的具体案例 - 吉林省农信改革采取省级单一法人架构，新设合并13家法人机构组建吉林农村商业银行，以集中资源、增强资本实力 [7][8] - 农业银行承接了统一法人架构之外的部分机构，例如长春发展农商行的资产、负债及下辖网点由农行吉林省分行依据协议承接 [4][5] - 此次名称变更涉及延边农商行、吉林龙井农商行等至少8家机构，乾安县农村信用合作联社的16家分支机构也正式划归农行 [3][4][7] 改革对国有大行的影响与挑战 - 农业银行承接部分农信机构资产负债对其自身净资产影响有限，因为这些机构的资金体量相对不大 [6][8] - 长期来看，国有大行通过承接增加了基层网点，有助于扩大市场份额，并可盘活部分资产 [8] - 在“村改支”过程中，发起行面临股权清理、不良风险处置、民营资本退出协调以及经营管理融合等多方面挑战 [10][11] 村镇银行减量提质趋势 - 村镇银行数量持续减少，自2018年末至2025年6月末，绝对数量减少了176家，其中2024年减少98家，2025年上半年减少步伐加快，同样减少98家 [11] - 各类银行积极吸收合并旗下村镇银行，部分原因是发起行需承担村镇银行风险的附带责任，甚至兜底，这也是监管部门化解风险的要求 [12] 对中小银行及市场竞争格局的影响 - 国有大行“村改支”增加了其在基层的网点力量，提升了普惠金融服务能力，但同时也加剧了乡村金融市场的竞争 [10][14] - 当地中小银行可能面临市场份额下降、利润空间压缩、运营成本增加和风控压力增大等多方面压力 [14] - 省级农商行合并后需平衡对分支机构的管理与控制，避免因决策链条延长而失去其原本深耕农村、与客户建立长期稳定互信关系的优势 [14] 改革过渡期的具体操作 - 农业银行对长春发展农商行的承接工作尚未完成，目前网点处于双系统并行时期，账户迁移仍在进行中，客户业务办理暂维持原状 [2][5] - 对于仅持有银行卡而无存款等业务的客户，可自行换卡；其他客户需等待后续关于账户迁移的公告或短信 [5]