村镇银行整合深化 - 国家金融监督管理总局大连监管局同意大连甘井子浦发村镇银行解散 其全部资产、负债、业务、网点、人员及其他权利义务由上海浦东发展银行承接[1][2] - 大连金州联丰村镇银行进入破产程序 其存款由大连农商行承接[4][5] - 深圳坪山珠江村镇银行和鹤山珠江村镇银行被广州农商银行吸收合并并改建为分支机构[6] - 哈尔滨银行吸收合并重庆市大渡口融兴村镇银行等四家村镇银行并改建支行[6] - 泰安沪农商村镇银行拟吸收合并东平沪农商村镇银行和宁阳沪农商村镇银行[7] - 海南农商行审议通过海南辖内6家长江村镇银行风险化解相关事项[7] 改革背景与驱动因素 - 村镇银行面临定位模糊、业务单一、资本不足及资产质量下行等挑战 抗风险与盈利能力备受考验[9] - 部分村镇银行存在一股独大、内部人控制、关联交易不规范等问题 导致风险内控机制失效[9] - 在数字化浪潮和竞争加剧背景下 银行业呈现集约化、规模化发展趋势 部分规模过小、缺乏特色的村镇银行独立生存空间被严重挤压[9] - 2020年底原银保监会发布通知 支持主发起行补充资本、适度有序推进兼并重组[9] - 村镇银行兼并重组在2024年进入提速阶段 至今已有上百家村镇银行离场[9] 操作模式与监管目标 - 当前村镇银行重组形成标准化操作路径 包括吸收合并或股权收购实现集约化管理 以及将原有机构转型升级为支行或分行[10] - 由母行承接的模式确保金融服务衔接和客户权益保障 整个流程体现监管对市场退出环节的严格规范 旨在防止产生次生风险 维护区域金融稳定[4] - 金融监管部门通过市场化、法治化方式优化金融资源配置[8] - 大连市政府工作报告提及完善央地协同机制 加快推进单体金融机构风险处置方案获批实施、法人银行历史包袱化解、村镇银行结构性重组[5]