美国对华AI半导体出口管制政策出现调整 - 美国总统特朗普于12月8日宣布，将允许英伟达向中国出口其人工智能（AI）半导体“H200”，此举意味着自拜登政府以来的对华出口管制有所放宽 [2] - 此次出口许可是“有条件”的，但具体条件未公开，同时，英伟达新一代主力产品“Blackwell”及其下一代产品将继续被禁止对华出口 [2][5][6] 政策调整背后的驱动因素 - 英伟达首席执行官黄仁勋自今年以来持续对美国白宫和国会高层进行游说，要求允许向中国出口AI半导体，其游说活动对政策调整起到了关键作用 [2][7] - 黄仁勋在游说中强调，中国已具备自主研发高性能半导体的能力，并主张让美国产品在全球流通以维持美国的领导地位 [7] - 特朗普政府此举旨在彰显其重视美国产品在全球市场普及的姿态，并可能意在敦促中国履行10月中美首脑会谈达成的协议 [4] - 政策调整可能包含财务安排，特朗普暗示将从H200对华销售额中收取“销售分成”，此前曾要求上缴销售额的20%，黄仁勋则尝试协商降低至15% [7] 美国国内对政策调整的反对声音 - 美国国会迅速出现反对意见，超党派议员从经济安全角度呼吁应进一步收紧而非放宽对华出口管制 [8] - 美国司法部今年曾以“走私”H200的嫌疑逮捕并起诉中国籍人士，显示执法层面态度严格 [8] - 民主党参议员伊丽莎白·沃伦批评解禁H200存在加强中国技术军事优势、损害美国国家安全的风险 [8] - 共和党内也存在慎重意见，6名共和党参议员于12月4日提交了《安全芯片法案》，旨在要求美国商务部在30个月以上时间内拒绝向中国出口尖端半导体的申请，以阻止政府放宽管制 [8][9] 政策调整的策略性考量与行业监管环境 - 特朗普政府和黄仁勋可能考虑到国会反对法案即将进入审议，因而通过抢先批准H200出口来占据主动 [9] - 围绕AI和半导体的监管，美国白宫、国会和各州之间的意见分歧日益突出，特朗普于12月8日表示将限制以州为单位的AI监管权限，引发支持共和党的州和议员异议，认为其监管方式偏向业界 [10]