防汛救灾总体部署与指示 - 高层对防汛救灾工作作出重要指示 强调全面压实政治责任 落实落细各项防汛措施 全力保障人民生命财产安全[1] - 各地区和有关部门坚决贯彻落实指示 扎实做好防汛抢险救灾各项工作 全力搜救失联被困人员 果断转移安置受威胁群众 最大限度减少人员伤亡[1] 北京地区灾情与救援 - 受强降雨影响 北京密云水库自7月27日15时起持续向下游泄流 下游潮河水位上涨 河道左岸部分区域堤防出现坍塌 最长超过100米[1] - 专业救援人员操作大型工程机械装备进行大块石回填压坡护堤 处置了6处险情[1][2] - 密云区太师屯镇葡萄园村大面积被淹 有群众被困 村民自发组成救援小分队协助消防人员使用救援船转移被困群众[3] - 北京卫戍区先后派出2000多名官兵和民兵分赴密云、怀柔、顺义等受灾较重地区开展抢险救援[4] - 截至29日14时 北京全市累计转移103000多人 有105个村庄24000多户居民恢复用电 北部山区公路已抢通水毁点15处[4] 河北地区灾情与救援 - 河北省承德市滦平县马营子满族乡南台子西沟村因强降雨引发山体滑坡 陆军第82集团军工兵部队200多名官兵携带70多台装备对道路、桥梁进行抢修[4] - 马营子满族乡交通、电力、通讯正在逐步恢复 受灾群众物资发放有序开展[4] - 承德市兴隆县多地发生山洪泥石流 部分道路通行受阻 救援力量全力寻找被困居民并组织转移[4] - 兴隆县组织消防救援中队、蓝天救援队以及交通、水务的专业抢险队伍每天到一线进行抢险[4] 天津地区灾情与救援 - 天津市蓟州区遭遇本轮强降雨 引发当地有水文记录70年来的最大山洪 泃河沿线13个村庄进水 部分通行受阻的道路和桥梁仍在抢修[5] - 当地采取投亲靠友、集中安置等多种方式组织受威胁区域群众撤离 并在安置点提供被褥、食品、饮用水等基本生活物资[5] - 国家防总办公室会同国家粮食和物资储备局调拨橡皮舟、排水泵、发电机、照明设备等5700多件中央应急抢险救灾物资支持天津市抗洪抢险工作[5] 国家层面应急响应与资金支持 - 国家防总29日维持针对京津冀的防汛三级应急响应、针对江浙沪的防汛防台风四级应急响应及针对内蒙古的防汛四级响应 5个防汛工作组分别在北京、天津、河北、山西和浙江协助指导[5] - 国家防减救灾委维持针对北京、河北的国家四级救灾应急响应 2个救灾工作组分别在北京和河北协助指导[5] - 财政部、应急管理部29日紧急预拨3.5亿元中央自然灾害救灾资金 重点支持北京、河北、吉林、山东等9省（区、市）做好灾害应急抢险救灾工作[5]

张国清先后来到北京大学第一医院密云院区、密云区中医医院、新农村中学安置点、密云水库，向 受灾群众、基层干部、救援人员传达习近平总书记重要指示批示精神，转达习近平总书记的深切牵挂， 详细了解搜救进展、医疗救治、转移安置、工程防汛等情况。他指出，习近平总书记十分关注各地汛情 灾情和抢险救灾情况，十分牵挂受灾群众安置和生活保障，反复叮嘱要把保障人民生命财产安全放在第 一位，连续对防汛救灾工作作出重要指示批示，就全面压实政治责任、全力搜救失联被困人员、果断转 移安置受威胁群众、盯紧守牢薄弱环节和重点部位、科学调配救援力量和救灾物资、第一时间响应处置 突发紧急情况等提出明确要求。李强总理多次作出批示，对全力抢险救援救治、强化暴雨洪涝灾害防范 应对、做好极端天气监测预警、加强巡护查险等多次作出部署安排。各地和各有关方面要坚决贯彻落实 习近平总书记重要指示批示精神，落实李强总理要求，千方百计搜救失联人员，精心救治受伤人员，用 心用情做好遇难人员善后工作，细致安置好受灾群众基本生活。 （责任编辑：张林） 新华社北京7月29日电 受习近平总书记委派，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清代表党 中央、国务院，28日晚率有关部门 ...

自然资源部防汛工作部署 - 自然资源部于7月29日召开党组会议传达习近平总书记防汛救灾指示并部署"七下八上"防汛关键期地质灾害和海洋灾害防范工作 [1] - 会议听取近期地质灾害防灾减灾工作汇报自7月21日进入关键期以来已全面落实防治措施 [1] - 通过监测预警发布国家级72小时和24小时预警产品各9期并启动6次地质灾害防御响应 [1] - 派出271名分省驻守专家和机动防御专家驻防预警区指导重点地区防范应对 [1] - 浙江辽宁四川3省通过预警和排查已成功避险3起地质灾害避免97人可能伤亡 [1] 防汛关键期工作要求 - 要求全国自然资源系统提高政治站位落实习近平总书记指示压实政治责任 [2] - 强调盯紧薄弱环节和重点部位确保突发情况第一时间响应和处置 [2] - 需完善措施落实专家分片负责包片蹲点机制指导基层防范 [2] - 加强会商研判及时发布趋势预测和预警信息 [2] - 指导地方开展雨前雨中雨后排查特别是高风险区拉网式排查 [2] - 要求根据降雨预报和风险预警及时转移受威胁群众 [2] - 严格执行汛期24小时领导带班和值班值守制度第一时间上报险情 [2] - 加大科普宣传提升公众自主防范意识和自救互救能力 [2] 应急调度部署 - 7月29日晚自然资源部紧急召开强降雨防范视频会分析地质灾害风险趋势 [3] - 对北京河北等地专家驻守情况进行调度 [3]

政府防汛救灾工作指导 - 中共中央政治局委员、国务院副总理张国清受习近平总书记委派赶赴北京市密云区指导防汛救灾工作 [1] - 张国清向受灾群众、基层干部、救援人员传达习近平总书记重要指示批示精神并转达其深切牵挂 [2] - 强调要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神并落实李强总理要求 把保障人民生命财产安全放在第一位 [2] 当前防汛救灾具体部署 - 千方百计搜救失联人员 精心救治受伤人员 用心用情做好遇难人员善后工作 细致安置好受灾群众基本生活 [2] - 科学精准把握泄洪行洪节奏 综合考虑上游来水不确定性、水库安全和下游行洪风险 尽最大努力减少灾害损失 [3] - 强化京津冀协同防汛减灾 加强水文、气象等跨部门综合研判和跨区域联合会商 [3] 重点区域与人群风险防范 - 紧盯山洪沟口、陡坡脚下、河道漫滩、低洼地段等高风险区域和夜间强降雨等高风险时段 强化监测预警 [3] - 提前果断采取应急避险措施 特别关注老弱病残等行动不便群体 确保安全转移 [3] - 落实汛期施工工地安全管理硬措施 应急叫应要到点到人 形成闭环 夯实防汛减灾基层基础 [3]

会议背景与核心指示 - 会议于7月29日召开，核心是传达学习习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神并进行工作部署 [1] - 指示强调人民至上、生命至上的执政理念，要求坚决贯彻指示精神，落实李强总理批示要求 [1] - 当前需树牢底线思维、极限思维，全面压实政治责任，细致做好"七下八上"防汛关键期各项工作 [1] 当前防汛形势与监测预警 - 今年入汛以来，强对流、暴雨等灾害性天气多发，防汛形势严峻复杂 [2] - 需密切监测雨情、水情、汛情发展变化，加强信息会商研判，精准发布预警信息 [2] - 预警目标为尽量延长预见期、多给提前量、提高精准度 [2] 重点防范区域与风险排查 - 紧盯水库堤坝、行洪河道、交通干线、桥涵隧道、旅游景区、城市内涝易发点等重点区域和关键部位 [2] - 需加密巡检频次，加强查险排险，努力把各类风险隐患消除在成灾之前 [2] - 扎实做好强降雨可能引发的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防范应对工作 [2] 应急响应与基层建设 - 严格落实临灾监测预警"叫应"与应急响应联动机制，突出加强县镇村干部业务指导培训 [2] - 着力抓好防汛基层基础建设，完善应急预案，备足救援力量和救灾物资 [2] - 强化极端情形下的应急演练，全力筑牢防汛安全防线 [2] 责任落实与组织保障 - 各级党委政府要全面落实防汛救灾主体责任，主要负责同志要亲自调度、靠前指挥 [3] - 基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，组织动员广大党员干部在防汛一线冲锋在前 [3] - 严肃防汛工作纪律，严格落实值班值守、请示报告等制度，确保平稳安全度汛 [3]

台风防御部署 - 苏州市召开防御台风工作会议 市委书记刘小涛和市长吴庆文主持并部署工作[1] - 会议要求树牢底线思维和极限思维 克服麻痹思想 层层压实政治责任[1] - 强调科学精准分析研判台风影响 统筹指挥调度 加强值班值守[1] 台风影响预测 - 预计29至31日苏州市累计雨量80至100毫米 局部地区达150毫米左右[1] - 预计将伴有7至8级大风 水面风力达9至10级[1] 应急响应措施 - 苏州市防汛抗旱指挥部于7月29日18时起升级全市防御台风应急响应为Ⅲ级[1] - 要求各地各部门依据职责落实各项防台措施 全力做好台风防御工作[1] - 全面落实监测预警 风险隐患排查 应急救援准备等防台风防大雨措施[1]

防汛救灾工作部署 - 中共中央政治局委员、国务院副总理张国清受习近平总书记委派，率队赴北京市密云区指导防汛救灾工作[1] - 张国清向受灾群众、基层干部、救援人员传达习近平总书记重要指示批示精神，强调要把保障人民生命财产安全放在第一位[2] - 李强总理多次作出批示，要求全力抢险救援救治、强化暴雨洪涝灾害防范应对、做好极端天气监测预警[2] 防汛救灾具体措施 - 要科学精准把握泄洪行洪节奏，尽最大努力减少灾害损失[3] - 加强水文、气象等跨部门综合研判和跨区域联合会商，强化京津冀协同防汛减灾[3] - 紧盯高风险区域和时段，强化监测预警，提前采取应急避险措施，特别关注老弱病残等行动不便群体[3] - 遇重大险情封路封桥时，要做好交通管制，严防涉险冒进造成人员伤亡[3] - 落实汛期施工工地安全管理硬措施，应急"叫应"要到点到人，形成闭环[3]

新华社北京7月29日电 题：落实落细各项防汛措施 最大限度减少人员伤亡——各地各部门贯彻落实 习近平总书记重要指示精神全力保障人民生命财产安全 新华社记者 近日，华东、华北、东北等地持续遭遇强降雨，引发洪涝和地质灾害，造成北京、河北、吉林、山 东等地重大人员伤亡和财产损失。 习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，要求"全力搜救失联被困人员，果断转移安置受威胁 群众，最大限度减少人员伤亡""落实落细各项防汛措施，盯紧守牢薄弱环节和重点部位""科学调配救援 力量和救灾物资，确保发生突发紧急情况后第一时间响应、第一时间处置"。 深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，相关部门和地方组织力量全力开展抢险救灾，尽最大努 力减少人员伤亡。 28日21时，国家防总针对北京、天津、河北升级启动防汛三级应急响应，国家防总办公室派出三个 工作组赶赴三省市一线协助指导防汛救灾工作。 针对潮白河、泃河、滦河河道水位持续上涨、部分河流发生超保洪水的情况，水利部于同一时刻将 针对北京、河北的洪水防御四级应急响应提升至三级。 暴雨持续威胁着人民群众生命财产安全。 在密云区石城镇中心小学临时安置点，村民张书兰带着年迈的母亲从受灾严重的西湾子 ...

极端天气情况 - 华北等地降雨明显偏多 河北 北京等地遭遇极端强降雨 造成重大灾害 [1] - 河北保定 承德和北京密云一些地方累计降雨量达500毫米以上 局地超过600毫米 短短几天下完常年一年的雨量 [1] - 北京本轮强降雨持续时间长 截至29日11时已持续147小时 前年"23·7"极端强降水过程持续83小时 [2] - 北京强降水主要集中在山区 尤其是北部山区 全市平均降水量2104毫米 密云区 怀柔区 平谷区平均降水量分别为3666毫米 2299毫米 3479毫米 [2] - 北京降水分布不均 山区短时雨强大 密云区累计最大降水量为郎房峪5735毫米 怀柔东峪最大小时雨强达953毫米 [2] - 北京本轮降水极端性强 属于极端强对流天气 密云 怀柔 延庆出现小时降水量超过80毫米和3小时降水量超过180毫米的站点 [2] 救援行动 - 北京启动全市防汛一级应急响应 武警 消防等多支力量展开抢险救援 [6] - 北京怀柔琉璃庙周边村庄道路被山洪冲垮 消防救援人员用断木和绳索架桥转移受困群众 包括4个月大婴儿 [8] - 北京密云大城子镇下栅子村出村道路损毁 调用直升机转运身体不适孕妇 同时协助40多位村民转移安置 [11] - 北京密云太师屯镇葡萄园村大面积被淹 村民自发组织利用铲车协助消防人员救出被困群众 [12] - 北京怀柔琉璃庙镇启用多架无人机向21个点位空投3000份物资 [14] - 驻京部队官兵闻令而动 星夜驰援抗洪一线 [15] - 北京东寺峪村道路完全损毁 房屋坍塌严重 救援部队携带物资挺进 采取"一对一"帮扶模式 安全撤离190余名被困群众 [17] - 北京平谷区镇罗营镇多处村庄被洪水吞噬 武警北京总队官兵展开救援行动 护送关上村受灾群众安全转移 [18] - 北京卫戍区某团500名官兵冒雨驰援密云区潮河宁村新桥 装填沙袋5000余个 设置固定木桩80余根 加固堤坝200余米 [20] 河北灾情与救援 - 河北承德灾情严重 多处道路中断 抢险救援全力展开 [21] - 河北滦平马营子满族乡发生山体滑坡 部分村庄道路和通讯中断 通往失联村庄的第一座桥王北沟门桥已抢通 [23] - 河北滦平新一批救援力量徒步75公里奔赴西沟村 包括42人消防队伍和50人医疗救援队 携带十几种药品 [24] - 河北滦平南大庙村村民开私家车义务摆渡救援人员 [26] - 河北承德围场满族蒙古族自治县新丰村道路和村民院子堆积淤泥 党员干部和志愿者帮助村民加固房屋 清理淤泥 [27] - 河北承德兴隆县平均降水量达1501毫米 最大降水量3305毫米 县城部分临河小区被淹 大型机械进场清理 [30] 天津灾情与救援 - 天津蓟州区累计转移超万人 临时关闭全部景区景点 农家院及民宿 [31] - 天津蓟州区因险情断电的8条供电线路已恢复6条 损毁的29处通讯设施已恢复19处 [31] - 天津蓟州区下营镇小平安村出村公路被洪水冲毁 1200余名村民和游客被困 已全部解救 坍塌路基正在修复 [33] - 天津蓟州区下营镇下营村部分民房被淹 消防员跳入齐脖深水中救出被困老人 [34]

落实落细各项防汛措施 最大限度减少人员伤亡 ——各地各部门贯彻落实习近平总书记重要指示精神全力保障人民生命财产安全 新华社记者 近日，华东、华北、东北等地持续遭遇强降雨，引发洪涝和地质灾害，造成北京、河北、吉林、山东等 地重大人员伤亡和财产损失。 习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，要求"全力搜救失联被困人员，果断转移安置受威胁群 众，最大限度减少人员伤亡""落实落细各项防汛措施，盯紧守牢薄弱环节和重点部位""科学调配救援力 量和救灾物资，确保发生突发紧急情况后第一时间响应、第一时间处置"。 深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，相关部门和地方组织力量全力开展抢险救灾，尽最大努力减 少人员伤亡。 28日21时，国家防总针对北京、天津、河北升级启动防汛三级应急响应，国家防总办公室派出三个工作 组赶赴三省市一线协助指导防汛救灾工作。 针对潮白河、泃河、滦河河道水位持续上涨、部分河流发生超保洪水的情况，水利部于同一时刻将针对 北京、河北的洪水防御四级应急响应提升至三级。 暴雨持续威胁着人民群众生命财产安全。 受副高边缘暖湿气流影响，北京市密云区遭遇特大暴雨，多个乡镇受灾。 在密云区石城镇中心小学临时安置点，村民 ...