地方政府盲目决策案例 - 广西桂林市恭城瑶族自治县脱离实际条件强行推动瑶汉养寿城文旅项目 总占地面积140亩 规划总投资16 5亿元 实际投资5 4亿元 因资金链断裂部分停工烂尾 已建成11栋建筑中6栋闲置 利用率低效益差 [1] - 项目被列为广西壮族自治区"双百双新"项目 自治区中医药健康旅游示范基地 桂林市创建国家健康旅游示范基地项目 [1] 主政官员违纪违法细节 - 原县委书记邓晓强借县四家班子会议强行推进项目 让其实际控制公司承建 挪用财政资金6500万元用于私利工程 2022年12月被开除党籍公职并移送检察机关 [2] - 邓晓强2014-2022年任职期间以他人名义控制多家企业违规营利 挪用城投公司资金用于关联公司建设 在工程承揽/拆迁/拨款中受贿索贿 [2] 地方财政与经济基础 - 恭城县2024年GDP为110 71亿元 同比增长2 6% 总人口30万人 财政收入规模小 2018年公共预算收入约4亿元 2021年跌至2 8亿元 2024年恢复至4亿元 [2][3] - 瑶汉养寿城实际投资5 4亿元超过当地一年公共预算收入 2024年底政府债务余额26 7591亿元 控制在限额内但偿债压力大 财源结构单一经济基础薄弱 [3]

政绩工程案例 - 长春市宽城区欣园街道五星村原党委书记杜一宝使用4600余万元集体资金成立三家村办企业，其中两家严重亏损，一家倒闭，给村集体财产造成重大损失[1] - 贵州独山县委原书记潘志立盲目举债近2亿元打造"天下第一水司楼""世界最高琉璃陶建筑"等政绩工程[2] - 福建厦门市人大常委会原主任陈家东在担任漳州市委书记期间，未经调研论证便花费2.11亿元打造6座仿古驿站，最终长期荒废闲置[2] 政绩工程特点 - 政绩工程掺进个人虚荣心和功利心，想作为提拔升迁的"垫脚石""敲门砖"[2] - 一些党员干部为个人政绩"添光增彩"而不顾地区发展实际、违背群众意愿[2] - 存在"不怕群众不满意，就怕领导不注意"的错误观念[2] 政绩工程危害 - 挤占发展经济、改善民生的资金，加重人民群众负担[3] - 伴随权力滥用和腐败滋生，如违规审批、挪用公款、收受贿赂[3] - 容易滋生官僚主义作风，导致决策失误、执行不力、监督缺失等问题[3] 正确政绩观 - 真正的政绩是为群众谋福利、谋发展，脚踏实地干出来的[3] - 政绩好不好由实践检验，由人民群众说了算[3] - 应以人民群众的需求和利益为工作的出发点和落脚点[3]

根据提供的新闻内容，以下是按照要求格式整理的关键要点： 政绩观的核心重要性 - 政绩观是党员干部干事创业的导向和标尺，树立正确政绩观是新时代党员干部的终身课题 [1] - 习近平总书记多次强调干部干事创业要树立正确政绩观，为党员干部提供了根本遵循 [1] - 银川市纪委监委将"严防政绩观偏差扭曲"作为履行监督职责的重要内容 [1] 监督机制与改革护航 - 银川市纪检监察机关把党中央各项决策部署落实情况作为政治监督重点，推动改革发展成果惠及全体人民 [2] - 健全政治监督具体化精准化常态化机制，构建"发现、整改、检视、完善"的监督闭环 [3] - 部署"推进进一步全面深化改革清障护航"专项监督，坚决查处妄议改革、干扰改革、破坏改革的行为 [3] 民生领域治理与权力监督 - 持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，严惩"蝇贪蚁腐" [3] - 聚焦"一把手"和领导班子落实管党治党责任，建立全面从严治党"四责协同"工作机制 [3] - 通过信访收集、廉情研判等方式全面掌握领导干部政治表现，消除政绩冲动苗头 [3] 纪律约束与问责机制 - 银川市纪检监察机关高举"问责利剑"，执纪必严、违纪必惩 [4] - 严肃查处领导干部急功近利、好大喜功、违背规律盲目拍板等问题 [4] - 坚持一体推进"三不腐"综合施治，查办案件与警示教育、整改问题、完善制度相结合 [4] 作风建设与干部培养 - 银川市纪检监察机关以"永远在路上"的韧劲持续深化作风建设 [6] - 加强纪检监察干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，树立实事求是政绩观 [7] - 建立健全正确政绩观教育培训机制，纳入党委理论学习中心组等学习内容 [7] 激励与约束并重 - 健全完善容错纠错、澄清正名、打击诬告陷害等工作机制 [7] - 综合分析研判事实证据、动机态度等情况，为敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲 [7] - 以作风建设新成效凝聚干事创业强大合力 [7]

政策导向与基层治理 - 中办国办印发《农村基层干部廉洁履行职责规定》，明确禁止政策措施执行中的"一刀切"和层层加码行为，释放整治形式主义的信号 [1] - 部分地区存在盲目加任务、压指标现象，如将一周工作量压缩至"当天反馈"，或将全域擅自划为畜禽禁养区等典型问题 [1] - 层层加码导致基层干部疲于应付，工作效果适得其反，违背了激发干事热情的合理目标设定原则 [1] 现象成因分析 - 政绩焦虑驱使部分干部追求"高人一等""快人一步"，导致政策执行中盲目提前或超额完成任务 [1] - "保险"心态促使干部通过加码预留安全边际，提出120分要求以保底100分效果 [1] - 本质上是主观主义与功利主义作祟，根源在于扭曲的政绩观和缺失的责任心 [1] 治理路径与工作方法 - 强调工作落实需注重实效而非形式，提倡循序渐进、尊重客观规律的工作方式 [2] - 建议任务分解时充分考虑基层实际困难，为执行留出合理空间余地 [2] - 提出既要压力传导防止政策打折，又要通过指导帮助实现同向发力 [2] 制度建设与考核机制 - 遏制层层加码需依靠制度约束，包括建立责任清单和规范任务分配流程 [2] - 完善考核评价机制，将基层真实反馈作为重要参考依据 [2] - 通过制度设计让务实干部获得发展机会，遏制乱加码行为 [2] 作风建设与政策落实 - 结合中央八项规定精神学习教育，推动各级部门改进工作作风 [2] - 通过责任层层压实实现工作有效落实，形成上下协同的政策合力 [2] - 最终目标是确保改革发展步伐更加稳健扎实 [2]

历史工程与民生建设 - 扬州汉代陈公塘、泰州明代杨公堤、马公桥、通州宋代郑公坝、清代嵇公堤等历史工程体现了古代官员的爱民为民思想 [1] - 宋公堤由抗日民主政府宋乃德县长带领近万名民工奋战84天建成 全长90里 有效抵御海啸灾害 [1] - 锦春桥由退役军人陈锦春组织1万名民工苦战3个冬春建成 圩区内粮食和皮棉产量增长18% [2] 现代治理与政绩观 - 部分官员存在乱作为现象 如随意拆迁建设 引发群众对工程真实意图的质疑 [3] - 官员需智勇并施 筑起护民长堤 加固思想拒腐抗变大堤 拓宽民意通达桥梁 [3] - 历史工程如宋公堤、锦春桥不仅是功劳碑 更是警示碑 提醒官员树立正确政绩观 [3] 群众评价与历史影响 - 阜宁人民尊称宋乃德为宋公 立"宋公纪功碑"彰其功绩 [1] - 锦春圩堤抵御特大洪水 村民感念陈锦春 口碑深入人心 [2] - 历史公正 百姓心中自有一座功劳碑 纪念碑 铭记为民奉献者 [3]