电力服务优化 - 我国已实现低压用户用电报装"零上门、零审批、零投资"和高压用户"省时、省力、省钱"服务全覆盖，累计节省用户办电投资超3000亿元[1] - 国家能源局推出《关于深化提升"获得电力"服务水平的意见》，目标到2029年实现办电便捷化、供电高质化、用电绿色化、服务普惠化、监管协同化的"五化"目标[2] 办电便捷化措施 - 将用电报装容量160千瓦及以下民营经济组织全部纳入"三零"服务，推行扫码用电、契约用电等数字化服务[3] - 强化全过程智能化服务，提升办电效率[3] 供电高质化举措 - 重点加强配电网规划和供电可靠性管理，深化"人工智能+"新技术应用，推动从"用上电"到"用好电"转型[3] 用电绿色化发展 - 构建绿色低碳转型模式，完善清洁能源接入和绿电消费增长机制，延伸"供电+能效"服务以满足多样化用能需求[3] 服务普惠化与监管协同化 - 强化居民用电薄弱区域保障，推进城乡供电服务标准统一[3] - 建立央地协同监管体系，完善投诉处理机制以推动政策落地[3] 未来发展规划 - 计划通过"三个一批"建设（一流城市、先进地区、特色城镇乡村）提升全国"获得电力"服务水平，巩固国际竞争优势[4]

电力营商环境改善 - 我国基本实现"三零""三省"服务全覆盖 其中低压用户用电报装实现"零上门 零审批 零投资" 高压用户实现"省时 省力 省钱" [1] - 居民用户和小微企业办电进入零成本时代 过去五年年均节省用户办电投资约600亿元 [1] - 建成全球规模最大互联网办电服务体系 形成信息化 网络化 智能化高效服务模式 [1] 供电质量提升 - 京津冀 长三角 珠三角主要城市2024年户均停电时间低于1小时 核心区域达分钟级世界先进水平 [1] 政策规划目标 - 国家出台14项任务38条举措 目标2029年实现办电便捷化 供电高质化 用电绿色化 服务普惠化 监管协同化 [2] - 计划打造国际竞争优势的一流用电城市 建设示范性先进地区 发展区域性特色城镇乡村 [2] 行业影响 - 改革推动全国城乡"获得电力"服务水平整体提升 巩固国际竞争优势 [2] - 为经济社会高质量发展提供基础设施支撑 [2]

政策目标与背景 - 国家发展改革委、国家能源局联合印发《意见》，提出到2029年实现"五化"目标：办电便捷化、供电高质化、用电绿色化、服务普惠化、监管协同化 [2] - 目标包括打造国际竞争优势的一流城市、建设先进示范地区、发展特色城镇和乡村 [2] - "获得电力"是国内外评价用电营商环境的核心指标，衡量办电成本、速度和体验 [2] 改革成效与现状 - 近5年实现"三零"（零上门、零审批、零投资）和"三省"（省时、省力、省钱）服务全覆盖，累计节省用户办电投资超3000亿元 [3] - 居民和小微企业实现"零成本办电"，160千瓦以下低压用户年均节省投资约600亿元 [3] - 2024年城网和农网平均停电时间较2020年分别下降28%和44%，京津冀、长三角、珠三角主要城市户均停电时间低于1小时，核心区域达分钟级 [3] 新政策深化方向 - 提出"三个更"：办电成本更低、时间更短、方式更便捷 [4] - 扩大免费办电范围，北京等城市将"零投资"容量标准从160千瓦提升至200千瓦 [4] - 国家电网将加强配电网主动运维、推广不停电作业，南方电网将提升农网抗灾能力和新能源消纳能力 [4][5] 企业服务与能效优化 - 国家电网深化"供电+能效"服务，提供节能诊断、绿证绿电支持，降低企业用能成本 [5] - 南方电网针对农村偏远地区加大投资，运用柔性配网和移动储能技术满足动态用能需求 [5]

政策目标与规划 - 国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化提升"获得电力"服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》，提出到2029年实现"五化"目标：办电便捷化、供电高质化、用电绿色化、服务普惠化、监管协同化 [1] - 国家能源局表示将以"五化"目标为牵引，打造国际竞争优势的一流城市、先进地区和特色城镇乡村，巩固"获得电力"国际竞争优势 [1] - "获得电力"是评价用电营商环境的核心指标，衡量从申请到用电的贵、快、好程度，2020年9月起全国推进相关改革工作 [1] 改革成效与现状 - 近5年实现"三零"（零上门、零审批、零投资）和"三省"（省时、省力、省钱）服务全覆盖，累计为用户节省办电投资超3000亿元 [2] - 居民和小微企业实现"办电一分钱不花"，年均节省办电投资约600亿元，160千瓦以下低压用户免费快速接电 [2] - 2024年城网和农网用户平均停电时间较2020年分别下降28%和44%，京津冀、长三角、珠三角主要城市户均停电时间低于1小时，核心区域达分钟级 [2] 新政策举措与方向 - 《意见》提出"三个更"：办电成本更低、时间更短、方式更便捷，推动民营经济组织免费办电，多地已将"零投资"容量标准从160千瓦提至200千瓦 [3] - 国家电网将加大电网建设改造力度，推广不停电作业，深化"三零""三省"服务，提供能效诊断和节能咨询，支持绿证绿电以降低企业用能成本 [3] - 南方电网将针对性投资农网建设，提升农配网与主网联络能力、防御灾害能力和分布式新能源消纳能力，运用移动储能技术满足"候鸟"人群需求 [4] 区域发展不平衡问题 - 农村偏远地区、孤岛等供电末梢仍是薄弱环节，需通过技术升级和投资加强解决 [4]

能源政策支持民营企业 - 国家能源局将指导供电企业免费提供电能监测、能效诊断、能效咨询等公共服务，帮助民营企业优化用电结构，减少电费支出 [1] - 鼓励市场化主体开展综合能源业务，为民营企业提供能源托管、节能改造等能效服务，降低综合用能成本 [1] - 国家发展改革委、国家能源局发布《意见》，力争到2029年实现办电便捷化、供电高质化、用电绿色化、服务普惠化、监管协同化的"五化"目标 [1] - 《意见》重点支持民营经济发展，提出降低企业办电成本、提供精准服务、助力节能增效等系列改革措施 [1] - 在现行低压小微企业"三零"服务基础上，进一步拓展"三零"服务范围，惠及更多民营经济组织 [1] 迎峰度夏电力保供 - 预计今年迎峰度夏期间全国电力供应总体有保障，局部地区高峰时段可能存在电力供应紧张情况 [2] - 国家能源局将以"常态供应有弹性、局部短时紧张有措施、极端情况应对有成效"为目标，保障电力安全稳定供应 [2] - 具体措施包括强化能源电力监测预警、发挥高峰时段保供潜力、加快支撑性电源建设投产、做好跨省区电力优化互济、加强需求侧响应等 [2]

三是供电服务能力持续提升，加速推进全国14亿人从"用上电"到"用好电"的历史性转变。中国城市和农 村电网的供电可靠水平逐年提升，2024年城网用户和农网用户平均停电时间较2020年分别下降28%、 44%。其中，京津冀、长三角、珠三角的主要城市2024年户均停电时间已经低于1小时，部分城市核心 区域进入分钟级，达到世界先进城市水平。(完) （文章来源：中国新闻网） 一是居民用户和小微企业告别了"花钱办电"的历史，进入了"办电一分钱不花"的时代。2015年，中国全 面解决了无电人口的用电问题，2020年又实现了"村村通动力电"。在此基础上持续加大改革力度，实现 居民用户和用电容量小于160千瓦的低压小微企业一分钱不花就能快速接电，过去五年年均为用户节省 办电投资约600亿元。宋宏坤说，这是中国电力发展史上的又一重大标志性事件。 二是建成了全球规模最大的互联网办电服务体系，信息化、网络化、智能化的高效便捷办电服务方式基 本形成。"网上国网""南网在线"等线上服务APP注册用户突破4亿户，线上办理比例达到97%以上。 中新社北京6月5日电 (王梦瑶)中国国家能源局副局长宋宏坤5日在北京表示，经过近五年努力，中国基 ...

在办电便捷化方面，进一步拓展办电"零投资"服务范围，将用电报装容量160千瓦及以下的各类民营经济组织全部纳入"三零"服务范畴。同时，强化数字 化、智能化服务，通过推行扫码用电、契约用电等创新举措，让办电流程更加便捷高效。 千龙网北京6月5日讯（记者 刘美君 陈健男）国家发展改革委、国家能源局近日联合印发《关于深化提升 "获得电力" 服务水平 全面打造现代化用电营商环 境的意见》。国家能源局副局长宋宏坤6月5日在国新办新闻发布会上表示，力争2029年实现办电便捷化、供电高质化等"五化"目标；其中，办电便捷化将拓 展"零投资"服务，把160千瓦及以下民营经济组织纳入"三零"服务，推动用电营商环境全面升级。 6月5日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。图为现场。千龙网记者 陈健男摄 用电营商环境建设，是优化营商环境的关键一环，而 "获得电力" 则是国内外评价用电营商环境的核心指标。简单来说，"获得电力" 从企业和群众的角度出 发，衡量申请用电到最终用电过程中的成本、效率与质量。 自2020年9月，经国务院同意，国家发展改革委与国家能源局联合发文，在全国范围内推进"获得电力"改革工作。历经近五年的不懈努力，我国已基本实 ...

政策背景及意义 - 优化用电营商环境是党中央、国务院关于营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的重要组成部分[2] - 2020年1479号文实施近五年以来，我国基本实现低压小微企业用电报装"三零"服务和高压用户"三省"服务全覆盖，用电营商环境显著改善[2] - "获得电力"已成为我国供电服务领域的金字招牌[2] 总体要求 - 以"五化"为目标：办电便捷化、供电高质化、用电绿色化、服务普惠化、监管协同化[4] - 以"三个一批"为抓手：打造一批国际竞争优势城市、建设一批先进地区、发展一批特色城镇和乡村[4] - 全面构建新时代供电服务工作框架体系[4] 主要任务 办电便捷化 - 将低压办电"零投资"扩大至160千瓦及以下各类民营经济组织[5] - 对国家和省级重大项目开辟办电绿色通道[5] - 深化水电气联合服务，实施高频业务"一次办"，推行跨网办、跨省办等异地办电服务[5] - 推进办电档案数字化、数字电网和智能客服建设[5] 供电高质化 - 配电网建设改造资金向农村地区、民族地区、城中村等供电薄弱区域倾斜[6] - 深化配电网智能巡检体系建设，推动重点城市重点区域计划检修用户"零感知"[6] - 加快问题台区线路"整线成片"标准化治理，实现频繁停电问题动态清零[6] 用电绿色化 - 建立健全绿电宣传和推广长效服务机制[6] - 优化完善电动汽车充（换）电设施用电报装服务机制[6] - 免费提供电能监测、能效诊断、能效咨询等公共延伸服务[6] 服务普惠化 - 有序推进老旧小区、城中村等薄弱区域供配电设施规范化改造[7] - 健全民生供电设施监测、检修和抢修等保障机制[7] - 开展"电力客户经理+政务网格员"联合服务[7] 监管协同化 - 压实属地监督管理责任，基层能源主管部门协调解决群众办电用电问题[8] - 健全完善供电服务监管机制和执法体系[8] - 完善用户投诉处理制度，研究建立投诉转办和协同联办机制[8] 组织保障 - 深化应用"获得电力"工作协调机制，推动形成政企工作合力[9] - 压实供电企业主体责任，确保相关任务举措落到实处[9] - 及时梳理总结经验，持续深化改革创新[9]

国家能源局消息，我国将在开辟办电绿色通道等方面，进一步推进办电服务便捷化，更好优化用电营商 环境。 我国将低压办电"零投资"扩大至160千瓦及以下各类民营经济组织，鼓励有条件的地区进一步提升低压 接入容量上限。低压用户全过程办电时间，无电力外线工程的不超过5个工作日，有电力外线工程的不 超过15个工作日；涉及10千伏及以上公共电网升级改造的，供电企业应同步建设配套电网，及时保障用 户用电需求。（央视新闻） ...

6月3日，为深入贯彻落实党中央、国务院优化营商环境决策部署，持续提升我国"获得电力"服务水平， 国家发展改革委和国家能源局联合印发了《关于深化提升"获得电力"服务水平 全面打造现代化用电营 商环境的意见》（以下简称《意见》）。 《意见》提出，到2029年，我国基本建成办电便捷化、供电高质化、用电绿色化、服务普惠化、监管协 同化的现代化用电营商环境，我国"获得电力"国际竞争优势进一步巩固，人民群众办电用电获得感满意 度持续增强。 而此次发布的最新版本《意见》，则提出要巩固提升"三零"服务，将低压办电"零投资"扩大至160千瓦 及以下各类民营经济组织，鼓励有条件的地区进一步提升低压接入容量上限。同时，低压用户全过程办 电时间，无电力外线工程的不超过5个工作日，有电力外线工程的不超过15个工作日。对于春灌秋收、 炒茶烤烟、地摊夜市等场景中的临时性、流动性用电需求，通过"扫码用电"等模式为群众提供免报装、 快用电服务。 回溯此前，2020年，上述两部委就"全面提升'获得电力'服务水平，持续优化用电营商环境"曾提出重要 意见。相关政策实施近五年时间，我国已基本实现小微企业低压用电报装"零上门、零审批、零投 资"（以下简 ...