上海城市治理
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上海全面告别“拎马桶”
人民日报· 2025-10-24 05:54
上海旧区改造工程进展 - 截至2024年已完成7589户"拎马桶"改造任务,徐汇、长宁、普陀、闵行、金山、松江、青浦、奉贤、宝山等9个区提前完成 [14] - 2025年随着最后6493户改造完成,上海彻底告别"拎马桶"问题 [14] - 2022年上海完成成片旧改历史性任务,杨浦区为16.4万余户旧里居民解决"拎马桶"问题 [3] - 2023年通过倒粪站倒排,锚定14082户"拎马桶"居民,制定两年完成改造目标 [4] - 2024年9月底,随着6493户"拎马桶"改造任务提前完成,上海"拎马桶"改造任务总体完成 [1] 改造实施路径与模式 - 确立三个改造途径:结合零星旧改或片区更新实施征收改造或协议置换;结合拆除重建实现厨卫独用;对风貌保护里弄房屋探索"入户加装+抽户加装+保护性修缮"三同步综合改造模式 [9] - 对空间受限、零星分布点位因地制宜采取增设卫生设施等托底保障方式 [9] - 黄兴路1039弄通过拆除老房原地新建,户均面积从15.6平方米增至31.7平方米,既解决抽水马桶问题又增加居住面积 [10] - 国京路41号保护建筑改造中,将一楼杂物间改造为联排集中式厕所,并为每户打造独立如厕空间,采用轻质材料减少对楼板承重影响 [10] 改造难点与挑战 - "拎马桶"居民多数住房面积不足20平方米,逼仄空间难以安装"1平方米抽水马桶" [9] - 改造面临排污管道布局、楼上楼下"邻避"矛盾等技术水平和群众工作能力考验 [9] - 杨浦区工作人员对全区63个倒粪站逐个蹲守统计,发现一些原先并不在册的工业用地也存在"拎马桶"问题 [10] 群众工作与社区参与 - 长海路街道"睦邻智囊团"通过邻居现身说法打消顾虑促成签约 [12] - 殷行街道以党建引领法、双线沟通法、流程再造法、情感疏导法推动项目快速实施 [12] - 定海路街道通过一对一诉求对接、技术顾问现场论证等方式拓宽居民参与路径 [12] - 政府全程让老百姓说话,线上线下提意见,针对不同家庭实际量身定制"一户一方案" [12][13]