两党预算博弈
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美国政府要停摆,但作为总统的特朗普,也许等的就是这一天
搜狐财经· 2025-10-02 19:33
美国政府停摆事件背景 - 美国联邦政府近7年来首次停摆,约75万联邦雇员被迫无薪休假 [1] - 停摆本质是两党预算博弈破裂,民主党要求特朗普撤走国民警卫队并尊重预算分配权,否则拒绝通过拨款法案 [3] 特朗普的政治策略与行动 - 特朗普在停摆前高调打高尔夫,并借机签署行政令打击政敌、清洗军队高层,公开宣称政府关门“好处很多” [1] - 9月25日签署备忘录打击左翼政治暴力,点名威胁民主党金主索罗斯;27日宣布派兵进驻民主党控制的波特兰市;30日要求各部门准备永久裁员名单 [3] - 将停摆视为政治清算工具,要求各部门列出“不符合政策”的项目,重点针对民主党主导的社会福利和科研拨款,实现“精准瘦身” [5] - 将停摆从危机转化为武器,打破“政府关门=总统失职”的传统认知,通过社交媒体将责任归咎于民主党 [10] 债务与财政压力 - 2025年美国面临9.2万亿美元国债到期,全年利息支出预计达1.2万亿美元,远超军费 [5] - 特朗普通过关税战、施压美联储降息以缓解债务压力,但美联储直到9月17日白宫完成偿债后才象征性降息25基点 [3][5] 军事控制与调整 - 特朗普在停摆前密集会见800多名美军将领,宣布2026年军费上调至1万亿美元,同时威胁“不认同就辞职” [3] - 任命鹰派赫格塞斯为战争部长,已清洗9名高级将领,包括参谋长联席会议主席和海军作战部长 [7] - 赫格塞斯提出十点整军要求,核心是清除“政治正确”影响,强化对总统的忠诚 [7] - 通过“撒钱+威胁”组合拳收买军心,使美军高层在停摆期间集体噤声 [8] 制度影响与政治生态变化 - 美国预算制度碎片化,国会需通过12项拨款法案才能避免停摆,但两党长期依赖临时拨款 [10] - 特朗普抓住制度漏洞,故意激化矛盾,迫使民主党在军费、医保等议题上让步 [10] - 此次停摆可能改变美国政治生态,开启让国家陷入混乱成为掌权者破局之道的危险先例 [10][13] - 长期停摆将导致关键岗位人才流失、公共服务效率滑坡,侵蚀国家治理根基 [12]