济南市公共资源交易市场概况 - 2024年1至9月济南市公共资源交易平台服务保障项目5.08万宗，交易总额1346.6亿元 [1] 《若干措施》核心举措 - 政策包含8条具体举措，涵盖落实公平竞争、扩大中小企业政府采购份额、优化评标方式、加强支付保障、促进企业合作、优化服务保障、协同监督执法及加强国企社会责任考核 [1] - 政策制定背景为全面贯彻落实国家及山东省关于支持中小企业、民营企业参与招标投标的决策部署 [1] 政府采购支持政策 - 小额采购项目专供中小企业：200万元以下货物服务或400万元以下工程原则上全部面向中小企业采购 [2] - 提高预留采购份额：超过上述金额且适宜由中小企业承担的项目，预留比例由30%提高至45%，其中小微企业比例由60%提高至70% [2] - 加大价格评审优惠：给予小微企业的价格扣除优惠从6%-10%提升到10%-20% [2] - 鼓励大企业与小微企业组队投标，优惠幅度从2%-3%扩大到4%-6% [2] 流程优化与成本减免 - 简化流程推进电子化改革，取消投标报名环节，实行“承诺+信用管理”制度 [2] - 落实“四个免除”：免除投标报名费、采购文件工本费、投标保证金和履约保证金，实现参与政府采购“零成本” [2] - 优化付款机制：预付比例不低于合同款的30%，对资信好的企业可提高预付比例 [3] 政策实施成效 - 2024年全市政府采购规模近90亿元，中小企业中标合同金额占比接近90%，其中小微企业占比超70% [3] - 齐鲁云采网上商城入驻中小企业达1.3万家，占比99%，平台交易额持续位居山东省首位 [3]