普惠养老服务高质量发展政策 - 国家发改委等八部门联合发布《促进普惠养老服务高质量发展的若干措施》，旨在构建价格可负担、质量有保障、运营可持续的普惠养老服务体系 [2] - 政策涵盖服务供给提质扩面、培育服务机构、统筹利用存量资产、健全价格形成机制、优化监管与服务、营造发展环境六大方向 [2] 服务供给提质扩面 - 重点满足失能、失智老年人照护需求，同时拓展普惠养老服务范围 [4] - 鼓励养老机构向社区开放康复护理、老年食堂等设施，支持社区养老服务设施连锁化发展 [4] - 推广人工智能辅助诊疗设备应用，提升居家养老服务质量 [3][4] 存量资产统筹利用 - 推动党政机关、国企闲置培训疗养机构、学校等改建为普惠养老服务设施，解决规划调整、消防验收等难题 [4] - 地方政府可对普惠养老机构在用地、水电价格、床位运营等方面提供支持，减轻运营负担 [4] - 农村地区鼓励改造敬老院、闲置校舍建设普惠养老机构，需符合消防和抗震标准 [5] 服务机构培育发展 - 鼓励连锁化、集团化普惠养老机构发展，央国企需发挥品牌和服务标准引领作用 [6][7] - 公办养老机构在履行兜底职能后需开放空余床位，民办机构需完善高龄、失能老人照护设施 [7] - 地方政府可出台扶持政策，引导民营企业及返乡人员参与农村互助型普惠养老服务 [7] 价格形成机制 - 公办机构基本服务收费实行政府指导价，社会办机构通过政府指导价或参考区间管理 [7] - 民政、发改委、市场监管部门协同监管，规范收费行为，纠正服务质量不达标或违规定价问题 [7] 政策实施目标 - 各地区需结合老龄化形势和行业发展水平，扩大普惠养老服务覆盖，加强体系建设以满足老年群体需求 [7]