军事行动概述 - 2026年1月3日晚，美军三角洲特种部队执行代号“绝对决心”的跨境军事行动，在委内瑞拉首都加拉加斯掳走总统尼古拉斯·马杜罗及其夫人，整个行动耗时不到两小时[1] - 行动成功基于长达数月的精密情报准备，计划自2025年8月开始，美国中央情报局策反了马杜罗身边一名关键线人，提供了包括作息规律、饮食习惯在内的详尽情报[1] - 前总统特朗普称其在海湖庄园实时观看了行动细节，并透露行动没有人员阵亡，但有媒体透露马杜罗核心安保团队的32名古巴成员在行动中被击毙[2] 三角洲部队背景与能力 - 三角洲部队（第一特种部队作战分遣队）于1977年由陆军上校查尔斯·贝克韦斯创建，以英国特种空勤团为蓝本，总部设在北卡罗来纳州布拉格堡，隶属于联合特种作战司令部[4] - 部队人员规模约2000人，其中核心作战人员（操作员）300至400人，部队下设7个中队，每个中队分为两个直接行动小队和一个侦察小队[6] - 人员选拔极为严苛，需通过心理能力评估及高强度训练，最终淘汰率高达70%，仅保留300到400名顶尖战士[6] - 部队历史上参与了多次重大行动，包括1980年伊朗人质危机“鹰爪行动”、1989年抓捕巴拿马领导人诺列加、2003年活捉萨达姆·侯赛因的“红色黎明行动”，以及击毙ISIS头目巴格达迪等[7] 战术与战略支持 - 军事评论员指出，美军在外海部署了航母、两栖攻击舰等重兵，并出动电子战飞机瘫痪委内瑞拉军事系统，为突袭扫清障碍[3] - 三角洲部队最初使命为反恐（人质救援、清剿恐怖势力、情报收集），但随后任务范围扩展，被用于袭击他国重要人物等各类任务，成为美国政府推行战略的“暗影利刃”[5][11] 行动的战略意图与影响 - 特朗普在行动后表示，美国将接管委内瑞拉国家事务，并让“美国石油公司”进入该国以赚取利润[2] - 此次行动被指严重违反《联合国宪章》中禁止未经授权对主权国家使用武力的规定，打破了“国家主权不可侵犯”的底线[9] - 行动引发拉美地区安全恐慌，智利、哥伦比亚、古巴、巴西、墨西哥等国均做出强烈反应，或启动戒备，或谴责美国，地区格局出现明显分裂[9] - 分析认为，此次行动是美军凭借军事优势绕开联合国安理会的单边行动，严重冲击了二战后国际体系，动摇了稳定的国际秩序，并可能引发新一轮军备竞赛[10][11]

论坛基本信息 - 第十二届北京香山论坛将于9月17日至19日在北京国际会议中心举办 主题为"共护国际秩序 共促和平发展" [1] - 论坛各项准备工作已基本就绪 共有100余个国家 地区和国际组织确认参会 已注册会议代表 观察员 媒体记者等约1800人 [1] 会议议程设置 - 设置4场全体会议 主要围绕构建公正合理的全球安全治理体系 增进亚太地区战略互信与安全合作 维护战后国际秩序促进世界安全稳定 通过对话协商推进地区和平构建等议题进行讨论 [4] - 设置8场平行分组会 重点围绕世界反法西斯战争胜利与国际秩序 大国关系走向 亚太安全协作 政治解决局部冲突 新兴技术治理 战争形态演变对国际安全的影响 军备控制的现状与未来 全球安全治理与拉美地区安全等议题展开讨论 [4] - 设置高端对话 青年军官学者研讨会 中外名家对话等环节 以及多场闭门学术研讨会 聚焦安全领域问题进行深入研讨 [4] 论坛主题特色 - 紧扣世界反法西斯战争胜利80周年和联合国成立80周年重要历史节点 倡导国际社会共同守护世界反法西斯战争胜利成果和战后国际秩序 [4] - 深入践行全球安全倡议 全球治理倡议 探寻行之有效的冲突解决之道 为变乱交织的世界注入更多稳定性与正能量 [4] - 研讨议题设置一体呼应论坛主题 直击全球安全热点 充分体现时代性和引领性 [4] 参会代表构成 - 参会代表覆盖发达国家 新兴大国及中小国家 以及冲突地区相关国家代表 [5] - 前军政要员的层级 知名专家学者的比例相较往年有大幅提高 更具广泛性 代表性 均衡性 充分体现开放性和包容性 [5] 活动设计安排 - 组织高端对话采访 专题情况介绍 研究成果展陈 特色参访活动等 优化互动交流方式 [5] - 进一步浓厚互动氛围 加强中外互鉴 [5]