新外汇管理机制概述 - 古巴政府颁布新法令，实施全新的外汇管理、控制和分配机制，旨在提升外汇收入并优化资源配置 [1] - 该机制由古巴经济和计划部与中央银行联合制定，包含一项法令及三项补充条例 [1] - 新机制适用于国内外法人实体、从事经济活动的自然人、地方发展项目及国际合作项目 [1] 新机制的核心目标与原则 - 核心目标是推动各类所有制经济主体协同发展，包括国有、私营、外资及混合所有制企业 [1] - 新机制基于古巴十年经济运行经验，旨在建设"具有古巴特色的社会主义"，而非构建资本主义经济 [1] - 新机制遵循五大原则：激励出口创汇、促进进口替代、建立合法外汇获取渠道、扶持跨境电商、统筹国家资金需求 [2] 新机制的具体实施细则 - 古巴经济和计划部规章确立新机制框架，授权特定外汇交易 [1] - 古巴中央银行规范外汇账户操作，创设外汇获取能力分配机制以取代原有流动资金账户 [1] - 新机制为"纳入国家计划但无外汇创收能力的经济主体"优先分配外汇，获分配者需以古巴比索购买外汇 [1] - 政策主要惠及出口商、外资接收方、跨境电商、进口替代企业及马里埃尔特区 [2] 合法外汇来源与政策衔接 - 法令规定了经济主体的九大合法外汇来源：出口收入、境外电商、外部融资、资本投入、捐赠、马里埃尔特区销售、国际支付平台交易、官方汇市购汇及中央财政拨款 [2] - 该机制与外汇市场重启紧密结合，为政府改革计划中的汇率调整奠定基础 [2] - 新机制设过渡期，古巴从未放弃恢复比索核心货币地位的目标 [2]