报告核心观点 - 报告基于全球150个典型集群样本，梳理2024-2025年全球先进制造业集群发展趋势，提炼出五大发展关键词，并为中国集群发展提供建议 [1][2][11] 欧盟集群发展动态 - 积极推动绿色能源转型，通过“绿色新政工业计划”等政策投资净零产业和技术，法国打造“法国核谷”竞争力集群，西班牙更新能源计划目标到2030年可再生能源在电力结构占比由74%提高到81% [1][15][16][17] - 增强中小企业发展活力，西班牙政府宣布2023至2050年期间投入4000万欧元设立85个中小微企业加速发展办公室，并拨出45亿欧元补贴，德国通过《增长机会法案》每年对中小企业税收减免32亿欧元 [1][19][20] - 加强跨区域合作与协同创新，通过欧洲集群计划、欧洲创新生态系统等计划提供1.16亿欧元资金支持，确定151个地区为区域创新谷 [1][20][21] - 聚焦关键技术和颠覆性创新，“数字欧洲计划”强化人工智能投入，欧洲量子技术旗舰计划每年投资3亿欧元用于微芯片和量子技术公司，法国宣布将建设5-10个世界级人工智能集群 [1][23][24] 美国集群发展动态 - 以区域创新提升产业竞争力，根据《芯片和科学法案》推出“区域技术和创新中心”计划，建立31个区域技术中心，每个中心可申请4000万-7500万美元拨款，“区域创新引擎”计划首轮10个项目获超5.3亿美元投资 [1][24][25] - 重点布局清洁技术集群建设，能源部通过“区域清洁氢中心”计划投资70亿美元建设7个区域清洁氢能中心，覆盖16个州，目标2050年净零排放 [1][27][28] - 加快抢占新兴技术领域新高地，未来5年内拨款100亿美元支持31个新兴战略产业集群，为12个地区科技创新中心提供5.04亿美元补贴，通过530亿美元《芯片与科学法案》目标2030年前创建至少两个前沿半导体制造产业集群 [1][30][31] 印度与墨西哥集群发展动态 - 印度通过微型及小型企业集群发展计划推动小微企业集聚，并关注能源产业集群发展 [1][32] - 墨西哥依靠税收和产业政策促进产业集聚，增强国际发展合作，并加强基础设施建设 [1] 2024-2025年集群发展关键词 - 关键词为跨国合作、净零转型和可持续发展、第三方治理、尖端技术集群培育、中小企业竞争力提升 [2][11][14] 对中国集群发展的建议 - 建议从深化跨区域开放协作、助推中小企业培育提升、推进尖端技术研究突破、加速净零碳转型、重视品牌建设、加快促进组织能力建设等方面推动中国先进制造业集群向世界级跃升 [2]