报告核心观点 - 新华社国家高端智库发布系列报告，系统阐明中国对南海诸岛领土主权和海洋权益的历史与法理依据 [1] - 报告揭露域外势力插手南海问题的事实真相，并解读中国将南海打造成和平、友谊、合作之海的实践成果 [1] 中国对南海主权的历史与法理依据 - 中国对南海诸岛的主权在漫长历史过程中确立，依据包括最早发现命名，如中国官员杨孚在公元76年至88年成书的《异物志》中将南海诸岛命名为“涨海崎头” [2] - 中国最早开发经营南海诸岛，考古工作者在西沙甘泉岛发现唐宋时期居住遗址，证明中国先民在南海耕海牧渔留居岛礁 [2] - 中国政府自公元8世纪起将南海诸岛划归海南琼督府管辖，历代政府持续管辖并将其完整纳入中国版图 [3] - 二战后国际秩序明确南海岛屿领土归属中国，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件恢复对南海诸岛行使主权 [4] - 作为世界反法西斯战争战胜国，中国拥有收回被日本非法侵占领土的权利，日本战败后西沙群岛、南沙群岛依国际法“物归原主”原则归属中国 [5] - 中国1946年完成南海诸岛收复工作并派兵驻守，其主权立场获得美国通过外交询问等方式及联合国教科文组织等国际组织的承认 [5] 域外势力对南海问题的干预 - 域外势力被指为破坏中国与域内国家关系的挑拨者、推进南海地区“军事化”的策动者 [6] - 自2023年以来，菲律宾在域外势力鼓动下多次派公务船侵闯中国南海岛礁，域外势力为其“出钱出力”、“出谋划策” [6] - 域外大国通过军事援助提供装备、派遣舰机频繁侵扰南海，加速在南海周边军事布局，加剧地区军事化态势和不确定性 [6] - 部分域外势力利用国际话语权优势炮制谣言，试图塑造中国“以大欺小”形象，并怂恿菲律宾借助非法仲裁否定中国主张 [7] - 域外干涉危害地区和平稳定，干扰域内国家对外贸易投资合作，冲击经济民生，削弱战略互信，阻碍务实合作 [7]

中国海警局新闻发言人刘德军表示，5月21日，菲律宾3002、3003号公务船未经中国政府允许，非法闯 入中国南沙渚碧礁、铁线礁附近海域，并组织人员非法登上铁线礁活动。中国海警执法人员依法对菲船 只采取管控措施，并登礁查证处置，现场操作专业规范、合理合法。9时13分至14分，菲3002号船无视 中方多次严正警告，危险接近中方正常维权执法的海警21559艇，导致发生擦碰，责任完全在菲方。中 国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。菲方行径严重侵犯中方领土主权，违反《南海各方行 为宣言》，破坏南海和平稳定。我们敦促菲方立即停止侵权行动。中国海警将依法在中国管辖海域持续 开展维权执法活动。(央视新闻) ...