财政责任划分原则 - 地方“三保”工作由各级政府共同努力完成 遵循县级为主 省级兜底的原则 中央财政给予积极支持[1] - 中央财政建立了县级财力基本保障机制 并通过均衡性转移支付给予倾斜和安排[1] 县级政府保障责任 - 县级政府要全面落实保障责任 牢固树立“三保”与疫情防控及经济恢复并重的政策导向[4] - 县级政府需坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序 切实保障基本民生 工资发放和机构运转[4] 省级政府主体责任 - 省级政府切实承担起主体责任 担负调节省以下财力均衡的责任[4] - 省级政府对财政困难 经济发展滞后地区加大倾斜和支持力度[4] 市级政府支持责任 - 市级政府对所辖财力困难区加大倾斜力度[4] - 省市级政府需了解各县区财政状况 摸排收支 监控库款 及时采取措施[4] 中央财政支持措施 - 中央财政对受疫情影响大 单靠自身财力难以维持“三保”的地方给予必要支持[5] - 中央财政在分配转移支付时对困难地区加大支持力度 并要求向困难县区倾斜[5] 部门单位资金统筹 - 各部门单位需负起责任 统筹本部门单位资金 保障人员工资发放 正常运转及疫情防控支出[5] - 对于预算未安排的突发支出 需及时调整支出结构以保障重点支出需要[5]