文章核心观点 - 国家正通过制定新的技术标准以加强土壤污染源头防控，旨在提升隐患排查整改工作的统一性和规范性，目标是到2027年重点监管单位隐患排查整改合格率达到90%以上 [2][3] - 当前土壤污染隐患排查工作存在显著问题，近七成企业存在土壤污染隐患，且排查水平不平衡，企业意识不强、整改成效不佳是主要挑战 [1][3][6] 政策法规与标准制定 - 国家生态环境标准《重点监管单位土壤污染隐患排查整改技术指南（征求意见稿）》正公开征求意见，旨在为隐患排查整改提供统一规范的技术指导 [2] - 《土壤污染防治法》和《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》明确规定土壤污染重点监管单位必须建立并履行土壤污染隐患排查制度的法定义务 [2] - 新标准将推动土壤污染隐患排查义务纳入以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系 [5] 隐患排查工作现状与问题 - 2021年国家首轮排查结果显示，近七成（约70%）企业存在土壤污染隐患 [1][3] - 企业排查水平不平衡，部分企业意识淡薄、排查流于形式，未能认识到早期排查可显著降低后期治理成本 [3] - 地方实践中存在典型共性问题，如隐患排查与其他管理工作（如安全生产、VOCs检测）存在重叠，且企业对隐蔽性设施（如地下管道、储罐）的排查遗漏问题突出 [5][6] - 企业对隐患判定标准理解不一导致结果不准确，且存在表面整改、重复整改现象，整改有效性不足 [6] 新标准的技术要点与方向 - 新标准明确了隐患整改合格的量化依据，提出以“工程性能达标+环境监测合格”作为判定合格的双重条件，确保整改彻底 [8] - 标准要求排查重点应聚焦于土壤污染风险更大的隐蔽性设施设备，并应用渗漏检测等精准排查手段 [6][8] - 标准适用于土壤污染重点监管单位自行组织开展的隐患排查整改，其他工矿企业可参照执行 [7] - 未来有必要在本标准基础上进一步细化相关技术要求，建立健全隐患排查整改技术标准体系 [8]