地方附加税改革核心观点 - 设立地方附加税旨在提高地方政府自主性及资金使用效率，整体税负有望维持平稳[2] - 2026年8月28日，财政部发布《征求意见稿》，明确地方附加税税率为11%至13%，由各省在幅度内提出具体税率[2][8] - 不再征收城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加，合并为地方附加税[2][8] 税负测算与影响 - 当前一税两费（城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加）实际税负约8.5%，2023年三项合计7298亿元[3][27] - 2023年城市维护建设税为5223亿元，教育费附加为1245.2亿元，地方教育费附加估算为830亿元[27] - 现行一税两费整体税率在6%-12%之间，考虑抵免减征后，与《征求意见稿》的11%-13%税率区间差别较小，整体税负有望维持平稳[3][28] 中观景气与资产观察 - 生产端大体平稳，山东地炼开工率9月17日当周环比下降1.4个百分点至54.45%，PTA开工率回升至80%上方[3][29] - 截至9月18日，科创50表现亮眼，一周涨跌幅为6.4%[43][45] - 美联储宣布加息25个基点，将基准利率上调至3.75%—4.00%，为自2023年7月以来的首次加息[4][43]