长垣市基层治理与乡村振兴模式 - 文章核心观点：长垣市通过“头雁领治”策略，以党建引领、人才回引和共治共享为抓手，成功吸引在外能人返乡并培育后备力量，通过微治理模式提升了基层治理效能，带动了村集体经济发展和乡村全面振兴 [1][4][5] 人才回引与培育 - 系统建立涵盖2240名在外创业人士的“乡土人才库”，吸引能人返乡 [4] - 实施“头雁”培育工程，组织169名村党支部书记参加大专学历教育深造 [4] - 建立“3+N”联系培养机制，由县领导、乡镇领导和村“两委”干部对返乡能人进行结对帮带 [4] - 每月开设“乡村振兴大讲堂”，邀请专家现场授课 [4] - 在储备的1319名村干部后备人选中，经商能人占比超一半，平均年龄仅36.6岁 [5] 带头人效应与集体经济成果 - 村党支部书记中具备创业经历和带富能力的占70%以上 [5] - 村级集体经济收入超过10万元的村已达503个，占比84.4% [5] - 以吴寨村为例，村党支部书记吴鹏远返乡后，带动招商引资，使村集体年收入达到180万元 [5] - 甄庄村党支部书记甄国平通过拆除亲属违规建筑等行动树立威信，并建立“村党支部—民兵连—农户”三级联动治理体系 [2][3] 治理模式与具体措施 - 全域推行小板凳座谈、红色议事厅等微治理方式 [1] - 通过民兵训练等方式提振村民精气神并维护治安，形成治理通道 [3] - 利用“村引归村”招商引资奖补政策，吸引企业和项目入驻 [5] - 坚持党建统领、人才回引、微治理提质“三线并进”的发展策略 [5]