居民自治+市场参与
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“留改”优先,成都一年更新改造27个片区、71个城中村和395个老旧小区 让老旧街巷小区“醒”过来“红”起来
四川日报· 2026-01-14 17:11
城市更新工作成果与投资规模 - 2025年全年推进27个片区更新和71个城中村改造项目,累计完成投资超300亿元 [3][5] - 启动城市危旧房改造802套,推动首批危旧房成片更新试点项目10个 [3][5] - 分类实施老旧小区改造395个,惠及居民4.8万户,拉动投资10.6亿元 [3][5] 城市更新的核心模式与特点 - 更新建设逻辑强调“留”与“改”优先,“拆”和“建”摆在后面,追求精打细算和物尽其用 [6] - 兴瓦社区党群服务中心原办公楼改造案例:2800多平方米面积投入250余万元,每平方米投入不到1000元 [6] - 更新模式从“政府主导”转向“居民自治+市场参与”,支持老旧住房自主更新、原拆原建 [7] 商业激活与资产运营案例 - 玉林东路特色街区通过改造引入160多家商户,构建融合场景,日均消费客群大幅增长,并于2025年3月入选住建部第二批城市更新典型案例 [9] - 东郊记忆项目保留工业肌理改造为文化空间,2022至2024年客流翻倍,2025年上半年游客突破900万人次 [9] - 兴瓦社区计划打造五大特色街区,并通过微改造优化原有菜市,引入综合业态,为片区商业升级探路 [8] 社区治理与物业服务创新 - 引入“信义治理”与“信托制物业服务模式”,实现财务全透明、监督便利化、酬金公平化 [10] - 目前成都已有1200多个小区引入该模式,试点小区物业纠纷数下降八成以上,缴费率升至90%以上 [10] - 兴瓦社区E区作为自主更新试点,由居民自筹30余万元,叠加政府400余万元配套资金,共同用于院落改造 [13] 规划引领与政策体系构建 - 《成都市城市更新实施专项规划(2026—2030年)》已启动编制,旨在为未来五年工作提供总纲领 [11] - 政策体系构建“1条例+N政策+X标准”框架,《成都市城市更新条例(草案)》已通过二次审议 [12] - 成都高新区编制了“无一米不规划”总体设计导则与“金角银边”公共空间规划导则,实现资源高效利用 [7] 更新存量规模与市场需求 - 全市更新存量规模估计达万亿级别,涉及10余类更新对象,占城镇开发边界内存量用地的12.5% [13] - 兴瓦社区所在区域近4平方公里内有10个安置片区、6万余人口,是成都主城区最大的安置片区之一,反映出巨大的存量更新需求 [13]