文章核心观点 - 新疆胡杨河市通过部门联动机制与“普听诉救调”工作法，并借助大数据法律监督模型等数字技术，成功为聂兴华等5名农民工追讨欠薪，展示了基层社会治理在解决劳资纠纷、保障劳动者权益方面的创新实践与效率提升 [1][4][6][7] 事件经过与问题识别 - 农民工聂兴华在胡杨河市两家酒店完成装修木工工作后，被包工头、装修公司及酒店方相互推诿，一个多月未收到约定日薪400元的工资，总欠薪涉及5名农民工 [1][2] - 由于缺乏书面合同且不认识上游公司负责人，农民工难以通过司法途径确认被告身份并起诉 [2] - 检察机关工作人员苗红霞通过大数据法律监督模型，比对住建部门投诉数据与法院民事立案数据，在一分钟内筛选出聂兴华等5名未通过起诉解决纠纷的农民工线索 [3] 解决方案与执行过程 - 当地社会治安综合治理中心整合法院、检察院、公安局、司法局、规划建设局等部门，提供一站式纠纷调处服务 [4] - 启动部门联动机制：检察机关指导农民工收集证据并提交《民事支持起诉申请书》，住建部门利用行业监管确定装修公司并核对账目，司法行政机关加强调解沟通 [4] - 检察机关向酒店及装修公司负责人阐明拖欠工资的法律后果及信用风险，促使各方同意尽快发放工资，最终签署由酒店直接向农民工分批次支付工资的协议 [4][5] 成果与数据 - 经核查，5名农民工应得工资总额超过16万元人民币，目前已收到9.8万余元，后续发放受持续监督 [6] - 自2024年以来，当地检察机关通过该模式办理相关案件12件，累计追回欠薪超过50万元人民币，全部实现诉前化解 [7] 机制创新与行业实践 - 当地检察机关联合住建部门、司法行政机关制定联动工作机制，在信息共享、案件移送、矛盾化解等方面深度合作 [6] - 推广“普听诉救调”工作法，包含普法宣传、公开听证、支持起诉、司法救助、依法调解五个流程，针对农民工等诉讼能力不足的群体进行分类援助 [7] - 新疆已建立工程建设项目农民工工资支付离场结算确认制度，要求房屋建筑、市政基础设施等项目的农民工离场时，与总包、分包单位共同完成工资结算与责任确认，以规范用工行为 [7]