大数据法律监督模型的司法应用 - 广东省潮州市潮安区检察院运用大数据法律监督模型对网络司法拍卖信息进行日常检测与自动预警 [1] - 该模型通过优化筛查规则和拓宽数据范围，旨在破解线索发现难和监督不精准的难题 [1] - 模型深度整合各类数据，对拍卖公告发布、竞买人资格审核、拍卖流程操作、成交确认等关键节点数据进行比对和智能分析 [2] 模型发现的具体程序违法问题 - 2025年5月，模型预警发现一份拍卖公告未依法将执行依据上传至网络司法拍卖平台 [1] - 公告中关于税费承担的关键事项表述不明确，与司法解释要求不符 [1] - 具体问题包括：公告标明欠缴的物业管理费、应缴未缴税费等由买方承担，且未公布具体金额 [1] - 模型随后又发现2条同类线索，相关网拍程序均存在公告内容不完整、未上传执行依据及税费承担主体设置违法等问题 [2] 检察机关的监督与整改措施 - 检察院以个案线索为起点开展类案监督，运用网络司法拍卖程序性违法民事监督模型进行深挖彻查 [2] - 检察院从公开的司法拍卖网站采集数据，摘录评估价、起拍价、成交价、拍卖须知等信息，并通过模型进行运算、过滤、分析 [2] - 检察院在调查核实后，针对发现的问题向法院制发了类案检察建议 [2] - 检察建议督促法院严格履行司法解释明确的告知义务，完善网络司法拍卖信息公示内容 [2] 法院的整改落实与成效 - 检察建议得到积极落实，新发布的司法拍卖公告均附上了执行依据文号，确保信息公示完整 [3] - 公告删除了原有关于税费承担的不当表述，明确买受人可向法院申请从拍卖款中优先退回垫付的税款 [3] - 检法两院对干警及司法拍卖辅助人员开展了专题培训，重点学习网络司法拍卖相关司法解释中关于税费承担的条款 [3]

检察公益诉讼监督活动成效 - 2025年1月至11月，全国检察机关共立案办理食药安全公益诉讼案件24029件，占公益诉讼案件总数的19% [1] - 针对食药领域违法手段日益隐蔽化、智能化、网络化的趋势，检察机关正从“人力驱动”向“智慧驱动”转型，以科技赋能提升监督质效 [1] 大数据模型应用深化 - 截至2025年11月，全国食药领域已累计建立42个大数据法律监督模型，覆盖“肉制品掺杂掺假”、“食用农产品质量安全”等领域 [2] - 具体模型应用成效显著：宁夏吴忠红寺堡区院的“药店执业药师人证分离监督模型”被全国下载应用6000余次，办理案件441件；天津市检察院第二分院的模型筛查120余万条处方数据，督促查处问题处方4370个 [2] 技术支撑体系强化 - 全国检察机关构建了“快检初筛+专业鉴定”的技术支撑体系，以应对大量检测鉴定需求 [2] - 2025年监督活动期间，最高检检察技术信息研究中心受理食药领域检测鉴定130件，同比大幅上升116.7% [2] “互联网+”与智能平台拓展 - 江苏常州检察机关督促建成食品安全溯源信息系统，实现重点产品“批批检”数据上传至“我的常州”App [3] - 河北省检察院建成的全省智能辅助平台，推送食药领域案件线索7890条，直接转化立案1368件，案件贡献率达17.3% [3]

行政检察优化法治化营商环境 - 2025年全国检察机关共办理涉企行政检察监督案件4500余件，涉案金额6.4亿余元 [1] - 聚焦“四乱”、违规异地执法和趋利性执法、违法“查扣冻”企业财产、不当适用失信惩戒措施等涉企行政执法司法问题，进行靶向监督精准纠治 [1] - 对2件最高检挂牌督办案件进行实地督办，并指导各地高质量完成案件线索核查任务 [1] - 围绕涉企信用体系建设、不动产查封等重点领域，推广大数据法律监督模型，以解决企业因信用惩戒措施不当、删除失信信息不及时导致的信用评价受损和生产经营困难 [1] - 各地检察机关围绕行政处罚、行政执行等重点领域，开展特色“小专项”，以破解涉企行政执法司法堵点 [2] 社会保障领域劳动者权益保护 - 2025年1-11月，检察机关办理涉及劳动者权益保护社会保障领域行政非诉执行监督案件3500余件 [1] - 最高检于2025年4月至12月组织全国检察机关开展社会保障领域行政非诉执行检察监督活动，以解决“申请难、执行难、监督难”问题 [2] - 在贵州农民工权益保护案中，通过“一函两书”协作机制，成功帮助111名农民工要回欠薪245万余元 [2] - 在江西检察机关督办的案件中，助力86位农民工拿到120余万元欠薪，并推动解决行政非诉执行“二次申请”问题，缩短薪资支付行政决定落实时间 [2] - 浙江检察机关督促24个建设工程项目补缴项目工伤保险合计76万余元，惠及建筑工人1200余人 [2] - 福建检察机关通过研发“项目参保”监督模型，制发建议51件，推动124个项目补缴工伤团体险 [2] 专项监督活动聚焦的问题与成效 - 专项监督活动集中破解建筑工程领域拖欠农民工工资问题 [2] - 针对企业恶意注销、股东出资不到位、非法减资等逃避薪资支付问题进行监督 [2] - 针对建筑行业工伤风险高、欠保多发问题，以及中小企业就业者、新就业形态劳动者社保缺失问题，依法督促相关单位加强社保征缴、及时兑现工伤保险待遇 [2] - 检察机关结合办案，促进普遍性、突出性问题的治理，推动建立健全与人社、工会等部门的监督、协作机制 [3] - 社会保障领域行政非诉执行检察监督活动将延长一年，以持续做实检察为民 [3]

巡回检察工作成效与机制 - 2025年巡回检察工作遵循“哪里问题突出就巡回哪里、哪类问题突出就监督哪类问题”的思路，开展常态化、精准化、高质效的工作[1] - 2025年8月，最高检启动跨省交叉巡回检察，覆盖面广，抽调陕西、辽宁等10个省份检察业务骨干，对湖北、福建等10个省份的6个监狱、4个看守所和1个未成年犯管教所开展检察，并首次对女子监狱进行跨省交叉巡回检察[1] - 在巡回检察中，重点检察违规“减假暂”、“捎买带”、刑罚交付执行等重点领域和关键环节，注重发现法律监督线索与监管场所执法、安全保障问题并重，以及对监管场所的检察与发现检察机关自身监督履职问题并重[1] 问题处理与工作方法 - 对于发现的问题坚持分类处理：浅表性问题推动立行立改，共性问题及时梳理并向主管部门和监管单位反馈，涉及违纪违法和职务犯罪等深层次问题线索依法转办交办[2] - 各巡回检察组成立临时党支部，以充分发挥党组织战斗堡垒作用，确保队伍廉洁、规范履职[2] - 在创新工作方法方面，将注重大数据法律监督模型的研发应用，推动现代科技与传统监督方式有机结合，以提升工作质效[2] 后续工作计划 - 将持续做好巡回检察“后半篇文章”，推动反馈意见整改落实，并督促相关省级检察院依法查办司法工作人员相关职务犯罪线索[2] - 将科学谋划和推进下一阶段巡回检察工作，以更好发挥巡回检察“利剑”作用[2] - 在巡回检察工作中，邀请部分全国人大代表、政协委员和人民监督员参加，听取意见并接受监督，同时组织中期督导、现场反馈，形成工作闭环[1]

刑事执行检察工作年度总结与规划 - 全国检察机关刑事执行检察部门在过去一年不断加强和改进刑罚执行监督工作，提升监督质效 [1] - 2025年最高检组织对10个省份的11个监狱、未管所和看守所开展了跨省交叉巡回检察 [1] 跨省交叉巡回检察发现与整改问题 - 巡回检察督促整改了违规"减假暂"（减刑、假释、暂予监外执行）、"捎买带"、混管混押等突出问题 [1] - 在巡回检察过程中发现并核查了司法工作人员相关职务犯罪线索 [1] 未来巡回检察工作思路与重点 - 下一步工作将按照"哪里问题突出就巡回哪里、哪类问题突出就监督哪类问题"的思路开展 [1] - 目标是常态化、精准化、高质效地开展巡回检察工作 [1] 巡回检察后续工作与科技应用 - 将做好巡回检察"后半篇"文章，持续推动反馈意见的整改落实 [1] - 将与监管场所和主管部门共同研究完善相关规章制度 [1] - 将统筹、规范大数据法律监督模型的研发和应用 [1] - 旨在推动现代科技应用与传统监督方式有机结合，提高发现问题的效率和精度 [1]

北京市检察院虚假诉讼监督工作成果 - 北京市检察院通报虚假诉讼专项监督行动工作情况并发布典型案例 包括以虚假诉讼套取住房公积金 逃避履行债务等类型 [1] - 自2024年1月至2025年12月 该市检察机关共办理涉民事虚假诉讼监督案件215件 [1] 数智赋能与监督模型应用 - 北京市检察机关顺应数字化趋势 通过建用大数据法律监督模型 实现对虚假诉讼监督线索的精准捕捉 [1] - “虚假诉讼套取住房公积金法律监督模型”投入使用后效果显著 全市检察机关依职权受理相关案件304件 [2] - 运用该模型监督法院撤销诉前调解司法确认裁定229件 制发再审检察建议49件 提出抗诉26件 法院全部采纳并改判 [2] - 为惩治通过虚假诉讼逃废债行为 北京市检察院统一调度各级院运用最高检模型库的“债权转让虚假诉讼逃避执行”模型开展专项监督 [2] 工作机制与成效 - 北京市检察院通过强化调查取证 内部刑民综合履职 移送犯罪线索等措施 有力推动虚假诉讼的类型化监督 [1] - 按照市院主导 分院主推 基层院主责方式 组建三查融合工作专班 以提升线索发现能力和案件办理质量 [2]

核心观点 - 江口县人民检察院通过应用大数据法律监督模型，实现了刑事执行检察工作模式的数字化转型，显著提升了法律监督的主动性、精准性和实效性 [1][2][3] 数据基础与协同机制 - 明确数据需求清单，系统梳理监督办案所需关键数据项，形成动态数据需求目录，为精准对接数据源提供指引 [1] - 建立常态化数据收集渠道，加强与法院、公安、司法等部门的沟通协调，在依法合规与保障信息安全前提下畅通数据共享机制 [1] - 累计整合涵盖多领域的关键数据，为模型高效运行提供了稳定可靠的数据源 [1] - 建立健全内部数据管理制度，规范数据安全管理使用，确保所有数据处理活动合规有序 [1] 模型应用与线索筛查 - 紧扣本地监督重点与薄弱环节，从平台模型中优先选用与刑罚交付执行、日常监管等重点监督领域关联度高的模型 [2] - 全年累计应用26个专项监督模型，覆盖看守所检察、剥夺政治权利监督等五大场景下的18个具体监督点 [2] - 组织办案人员深入学习所选模型的设计原理、比对规则与线索生成逻辑，为自主模型研发积累经验 [2] - 建立"模型初筛+人工复核"双重校验机制，对系统生成的批量线索逐案甄别研判，转化形成多条高质量监督线索 [2] 监督成效与治理延伸 - 对模型发现的线索，承办检察官依法开展调查核实，通过调阅卷宗、询问人员等方式全面收集固定证据，查实问题后依法及时制发《纠正违法通知书》或《检察建议书》 [3] - 2025年，通过模型线索成案26件，发出纠正违法通知书25份 [3] - 推动个案监督向类案治理延伸，将办案中发现的共性问题和制度漏洞通过专题报告、联席会议等形式向相关单位反馈，提出完善监管的治本之策 [3] - 助力提升刑事执行工作整体规范化水平，努力实现"办理一案、治理一片"的监督效果 [3]

专项监督行动概况 - 北京市检察机关在2024年1月1日至2025年12月期间，共办理涉民事虚假诉讼监督案件215件 [1] - 虚假诉讼在民间借贷、合同纠纷等涉民营企业民事纠纷和民事诉讼的集中区域频发 [1] 套取住房公积金虚假诉讼的监督与成效 - 公积金是重要的住房社会保障资金，虚假诉讼套取行为严重影响其管理秩序并损害司法公信力 [2] - 专项监督中，依职权受理虚假诉讼套取公积金案件304件，监督法院撤销诉前调解司法确认裁定229件，制发再审检察建议49件，提出抗诉26件，法院全部采纳并改判 [2] - 典型案例显示，2019年7月至2022年3月期间，魏某某先后89次伙同他人虚构借贷关系，通过司法程序帮助他人套取公积金获利 [2] - 行业通过“虚假诉讼套取住房公积金法律监督模型”精准发现线索，并向外省检察机关移送线索66件，该省检察机关据此提出的批量性监督意见获法院采纳 [2] 惩治逃废债虚假诉讼的举措与成果 - 为惩治通过虚假诉讼逃废债的行为，行业通过“债权转让虚假诉讼逃避执行”大数据模型开展专项监督，已完成三批重点线索筛查，已正式立案58件 [3] - 已向法院发出检察建议1件并获采纳，向公安机关移送虚假诉讼罪、拒执罪线索2件，公安机关已刑事拘留2人 [3] - 2024年1月至今，检察机关在审查民事虚假诉讼中发现并向同级公安机关移送刑事犯罪线索8件（不含套取公积金类案件），其中6件公安机关已立案 [3] 跨部门协同与长效机制建设 - 虚假诉讼案件涉及民事与刑事领域，存在“刑民交叉”情况 [3] - 行业与公安机关会签工作办法，明确了在打击虚假诉讼中的职责分工及办案流程，将实践经验固化为长效联动机制 [3]

文章核心观点 - 新疆胡杨河市通过部门联动机制与“普听诉救调”工作法，并借助大数据法律监督模型等数字技术，成功为聂兴华等5名农民工追讨欠薪，展示了基层社会治理在解决劳资纠纷、保障劳动者权益方面的创新实践与效率提升 [1][4][6][7] 事件经过与问题识别 - 农民工聂兴华在胡杨河市两家酒店完成装修木工工作后，被包工头、装修公司及酒店方相互推诿，一个多月未收到约定日薪400元的工资，总欠薪涉及5名农民工 [1][2] - 由于缺乏书面合同且不认识上游公司负责人，农民工难以通过司法途径确认被告身份并起诉 [2] - 检察机关工作人员苗红霞通过大数据法律监督模型，比对住建部门投诉数据与法院民事立案数据，在一分钟内筛选出聂兴华等5名未通过起诉解决纠纷的农民工线索 [3] 解决方案与执行过程 - 当地社会治安综合治理中心整合法院、检察院、公安局、司法局、规划建设局等部门，提供一站式纠纷调处服务 [4] - 启动部门联动机制：检察机关指导农民工收集证据并提交《民事支持起诉申请书》，住建部门利用行业监管确定装修公司并核对账目，司法行政机关加强调解沟通 [4] - 检察机关向酒店及装修公司负责人阐明拖欠工资的法律后果及信用风险，促使各方同意尽快发放工资，最终签署由酒店直接向农民工分批次支付工资的协议 [4][5] 成果与数据 - 经核查，5名农民工应得工资总额超过16万元人民币，目前已收到9.8万余元，后续发放受持续监督 [6] - 自2024年以来，当地检察机关通过该模式办理相关案件12件，累计追回欠薪超过50万元人民币，全部实现诉前化解 [7] 机制创新与行业实践 - 当地检察机关联合住建部门、司法行政机关制定联动工作机制，在信息共享、案件移送、矛盾化解等方面深度合作 [6] - 推广“普听诉救调”工作法，包含普法宣传、公开听证、支持起诉、司法救助、依法调解五个流程，针对农民工等诉讼能力不足的群体进行分类援助 [7] - 新疆已建立工程建设项目农民工工资支付离场结算确认制度，要求房屋建筑、市政基础设施等项目的农民工离场时，与总包、分包单位共同完成工资结算与责任确认，以规范用工行为 [7]

大数据法律监督模型在医保基金追缴中的应用 - 大数据模型通过筛查医保门特人员鉴定与就诊数据不符、挂号频次异常等规则识别骗保线索[2] - 在天津发现疑似虚假偏瘫门特线索217条 疑似骗保组团236组涉及1517人 涉及医保申报金额1.6亿余元[3] - 通过专项行动减少违规上传医保费用6.29亿余元 追回医保基金3.15亿余元 医保与公安联合立案427件[3] 大数据法律监督模型在环境治理中的应用 - 模型利用卫星遥感划定电子围栏 通过车辆轨迹数据碰撞筛查非法倾倒建筑垃圾车辆[4] - 在通州区某果园发现建筑垃圾倾倒总量2.1万立方米 损害农用地4.4万平方米 造成生态损失及修复费用866万元[5] - 发现近百家公司的500余辆车存在非法倾倒行为 检察机关对2名责任人和4家运输公司提起民事公益诉讼并获法院支持[5][6] 大数据法律监督模型在税收征管中的应用 - 模型通过调取加油站交易流水 结合市场行情动态参数测算应缴增值税额 对比实缴税款识别偷逃税线索[7] - 发现54条偷逃税线索 推动财政投入73万元为60余家加油站升级液位仪监控系统实现全流程数字监管[8] - 截至2024年9月累计追缴税款8731.4万余元[8]