文章核心观点 - 滨州市以“平安是基、心安是魂”为理念，通过系统实施“安身、安业、安居、安康、安心”的“五安工程”，创新推进社会治理，旨在建设一个能让民众“心安顺遂、人生出彩、梦想成真”的“心安城市”，实现高质量发展与高水平安全的良性互动 [1][2][4] “心安城市”的战略规划与体系构建 - 滨州市于2024年提出建设全国首个“心安城市”的目标，并印发《关于打造“心安城市”的实施意见》，2025年市委全会审议通过《关于全面深化“心安城市”建设的意见》，进行系统性规划 [2] - 建设“心安城市”是一个系统工程和长期工程，需要健全治安防控、职教“三即”、城市更新、养老托育、“书香滨州”、全民健身、基层医疗卫生、社会心理服务“八大体系”，并优化“十大环境” [3][5] - “心安城市”建设历程是从提出“心源性”矛盾概念，到部署“心语”工程，再到发布全国首个建设指标体系的不断完善过程，旨在让理念内化于市民认同、外化为城市形象 [4] 社会治理与公共安全的创新实践 - 滨州市推动社会治安整体防控，成功抓获潜逃34年的命案犯罪嫌疑人，体现了社会治安防控体系现代化的成效 [1] - 创新提出“心源性”矛盾纠纷概念，从社会稳定溯源治理出发，推动“事结”“法结”“心结”一体化解决，践行新时代“枫桥经验” [1] - 在滨州经济技术开发区庄科李村，通过“邻里守望”技防村建设实现家家装监控、户户有视频，提升了村庄治安水平 [5] - 阳信县政法机关在企业商标于新西兰遭遇侵权后，48小时内完成13项证据链固定，25天内促成和解，全流程护航企业出海 [5] 社会心理服务体系的建设 - 滨州市发现有相当比例的矛盾纠纷与心理健康问题有关，因此创新提出“心语”概念，智防、心防、共防一体推动 [2] - 市县全部建立社会心理服务中心，534个市县部门单位实现心理健康服务科全覆盖，并完善了8个领域的社会心理服务网络 [2] - 开通面向全国的心理援助热线，并出台全国首部心理健康地方性法规《滨州市社会心理服务条例》 [2] - 无棣县政府投资建成精神障碍托养康复中心“棣安家园”，对精神障碍患者进行集中供养 [5] 社区服务与民生保障的具体举措 - 在滨城区未来小区，通过引入“社区合伙人”，以“空间换岗位”、“空间换服务”等方式，打造了集社区微工厂、长者食堂、日间照料中心、中医馆、家庭托育等设施于一体的“心安社区”样板 [3] - 滨州市公交公司开通“助学巴士”服务，家长可通过App实时了解孩子上下学动态，解决了学龄儿童接送安全问题 [6] - 2025年，滨州市城区新增两处城市书房，动态调整了6处智能书柜位置，打造“书香滨州”，促进人的全面发展 [7] - 从治理杨柳飞絮到建设口袋公园，从创新矛盾化解机制到加快“健康滨州”建设，一系列举措让社会治理更“有范”、风险防范更“有力” [6] “五安工程”的内涵与目标 - “安身”是“心安”的基石，“安业”是“心安”的支撑，“安居”是“心安”的保障，“安康”是“心安”的前提，“安心”是“心安”的追求 [5] - 通过系统实施“五安工程”，全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，最终目标是实现社会和谐稳定、培育积极社会心态、促进人的全面发展和城市高质量发展 [6]