文章核心观点 英国地方政府面临严峻财政压力，右翼政党改革党崛起，其财政主张聚焦“反浪费”和“减税”，但面对深层次结构性困境，政策主张面临考验，外界看法趋于悲观 [1][4][5] 英国地方政府财政压力现状 - 英国地方政府近年来财政压力严峻，在刚结束的地方政府大选中，改革党崛起成为保守党和工党的强劲对手，主要基于民众对两大政党的不满，民众抱怨生活成本问题，认为政府未有效解决 [1] - 英国地方政府深陷财政困境，中央政府经费大幅削减，截至2019/20财年，中央政府给予英格兰地方政府的拨款较十年前削减约40%；维持社会福利的资金需求迅速上升，近十年儿童服务人均支出增加77%，成年人社会护理支出增加48%，两者合计占地方政府预算约65% - 69%，挤压其他公共服务预算空间；2020/21财年以来，42个地方政府累计获得超50亿英镑中央紧急财政支持，2025/26财年有30个地方议会申请“特殊财政支持” [3] - 英国地方政府“破产”不是新鲜事，法律规定地方政府无法赤字运行，须实现预算平衡，2018 - 2025年1月已有9个地方当局累计发布13次“114条款通知”，如伯明翰议会2023年9月因历史性同工同酬索赔导致7.6亿英镑负债宣布破产，克罗伊登区2020 - 2022年间三度发布破产通知 [8] 改革党财政主张 - 改革党在地方层面财政政策主张聚焦“反浪费”和“减税”，竞选纲领强调地方政府存在行政浪费和“觉醒”运动相关开支，要砍掉不必要支出换取较低赋税；党首法拉奇承诺在改革党控制的地方议会建立“迷你版”政府效率部，聘请审计人员审查长期合同，削减与应对气候变化和多元化相关支出；已提交3000份信息公开请求找出资金浪费线索 [4] - 改革党承诺降低地方税负，批评现行市政税连年大幅上涨，部分破产城市甚至一年上涨近10%，承诺尽量冻结或削减市政税增幅，但新当选郡市长不能直接降低现有市政税税率，只能选择不上调某些附加费 [4] 改革党解决地方财政危机面临的问题 - 改革党虽高举“节流”大旗，但财政空间有限，地方政府预算大头在法定必须提供的服务上，且需求仍在上升，2023/24财年地方政府77%的一般收入用于法定服务和偿债支出，可自由支配服务支出不到23%，多位地方政府领导人质疑其削减“浪费”支出承诺缺乏可行性 [6] - 改革党成员缺乏执政经验，协同治理经验不足，如在“联合管理区”中，改革党赢得市长职位但在基层议会未获多数席位，会限制市长政策实施能力 [7]