文章核心观点 - 特朗普政府在过去一年进行了前所未有的股权投资 投资组合至少涉及10家公司 主要集中在关键矿产和芯片制造领域 旨在打造本土供应链和实现国家战略目标 [1] - 政府投资模式多样 包括直接购买股权、获得治理性“黄金股”、提供贷款换取股权、以及通过认股权证等方式 部分投资明确不涉及治理权 仅获取经济权益 [1][4][7] - 政府投资行为在非战争或非经济危机时期规模罕见 且投资组合可能继续扩大 未来可能入股主要国防供应商 [1] 关键矿产行业 - **MP材料公司**：国防部通过购买4亿美元优先股及认股权证进行投资 若行使期权 持股比例将达15% 成为其最大单一股东 该公司运营美国唯一商业稀土矿 市值超100亿美元 [3] - **美洲锂业公司**：作为无营收初创企业 计划在内华达州开发锂矿 能源部以推迟1.82亿美元债务还款为条件 换取公司一小部分股权 [5] - **三部曲金属公司**：作为无营收初创企业 计划在阿拉斯加开发铜矿 政府投资3560万美元获得10%股份 并获额外购买7.5%股份的认股权证 [6] - **美国稀土公司**：作为无营收初创企业 市值46亿美元 计划在俄克拉荷马州和得克萨斯州开发项目 商务部提供13亿美元贷款和2.77亿美元联邦资金 换取公司8%至16%的股份（取决于认股权证行使情况）[7] - **瓦肯元素公司**：作为私营稀土磁铁供应链初创企业 获得国防部6.2亿美元贷款和商务部5.5亿美元激励资金 商务部获得5000万美元股权投资 国防部获得认股权证 [9] 半导体与高科技制造行业 - **英特尔**：商务部以每股20.47美元的价格购买4.333亿股普通股 获得10%股份 投资资金来自《芯片与科学法案》等 总额涉及57亿美元拨款和32亿美元奖励 该股份无投票权 [4] - **X光科技公司**：作为私营半导体制造设备开发商 商务部提供高达1.5亿美元联邦激励资金 并同时获得该公司1.5亿美元的股权投资 [10] 国防与核能行业 - **西屋电气公司**：作为私营核反应堆开发商 政府为其800亿美元核电站建设提供资金 若公司价值升至300亿美元以上并在2029年1月前进行首次公开募股 政府可能成为其8%的股东 [8] - **L3哈里斯技术公司**：作为市值超650亿美元的国防公司 五角大楼拟向其导弹系统业务投资10亿美元 该投资将在2026年下半年该业务分拆上市时转换为普通股 [12] 传统制造业 - **美国钢铁公司**：政府在批准其被新日铁收购时获得了“黄金股” 这是一种治理股权 赋予政府对关键商业决策（如关闭工厂、迁址等）的否决权 而非直接经济股权 该公司已于2025年6月在纽交所停牌 [1][2]

事件概述 - 上周五有报道称特朗普政府考虑将5000万美元国防生产法拨款转换为对Critical Metals Corp的股权投资，可能获得约8%股份 [3] - 本周一白宫官员否认上述考虑，称政府未积极考虑与Critical Metals达成协议 [1][3] - 受消息影响，Critical Metals股价周一早盘涨幅曾达109%，白宫否认后涨幅迅速收窄至不足15%，最终收涨超40%并因波动大多次暂停交易 [1] 公司股价表现 - Critical Metals股价暴涨受特朗普政府持股消息及公司宣布获得新机构投资者共同推动 [1] - 其他稀土相关公司股价出现分化：Ucore Rare Metals盘中涨超10%，NioCorp Development涨超6%，Energy Fuels涨超3% [2] - Mp Materials和USA Rare Earth股价曾短线转跌，USAR跌幅一度超过3%，但后均转涨 [2] 政府投资策略背景 - 特朗普政府近几个月通过股权投资方式参与多家私营企业，以股权换取政府贷款和补贴 [5] - 6月批准日本新日铁收购美国钢铁时政府获得"黄金股"，拥有关键决策否决权 [5] - 7月美国国防部以4亿美元收购稀土生产商MP Materials优先股，成为持股约15%的最大股东 [5] - 8月政府通过《芯片法案》将投入110亿美元获得英特尔约10%股份 [5] - 上周美国能源部确认将收购Lithium Americas Corp 5%股权及内华达锂矿项目5%股份 [5]

交易核心条款 - 美国政府以每股20.47美元认购英特尔4.333亿股股票，总投资额达89亿美元 [3][8] - 其中57亿美元来自《芯片法案》拨款，32亿美元来自Secure Enclave Program（国家安全芯片开发专项） [3][8][9] - 交易包含五年期认股权证，允许政府以每股20美元认购额外5%普通股（需满足英特尔代工业务占比不低于51%的条件） [10] - 政府获得无投票权股份，不干预公司日常经营决策 [13] 所有权与资本结构变化 - 美国政府成为英特尔最大股东，持股价值约110亿美元，超越贝莱德 [1][3] - 总投资额达111亿美元（含此前22亿美元芯片法案拨款），约合人民币795亿元 [3] - 软银集团同期投资20亿美元获得约2%股份 [5] 市场反应与估值表现 - 公告当日股价上涨5.53%（收盘价24.80美元，上涨1.30美元） [5] - 盘后交易下跌1.09%至24.53美元 [5] - 公司市值达1085.5亿美元，52周股价区间为17.66-27.55美元 [5] 战略背景与行业挑战 - 交易本质是将芯片法案建厂补贴转化为直接股权投资 [7][11][12] - 英特尔需在技术上追赶台积电（当前为苹果、英伟达、高通等巨头代工厂）以吸引客户 [6] - 现金注入无法根本解决公司技术落后问题 [6] 政策趋势延伸 - 美国政府近期在关键领域采取非传统干预：对英伟达芯片销售抽取15%收入、五角大楼控股稀土矿业公司、在日本制铁收购美国钢铁交易中保留"黄金股"否决权 [16][17][18] - 此举反映产业政策向国家战略利益导向转变，可能创造新型企业政治风险 [15][19]

公司股权交易 - 美国政府考虑通过交易持有英特尔10%股权 [1] - 英特尔已同意出售10%股权 [1] - 政府不会进入董事会且不参与公司治理 [1] 政府投资策略 - 美国政府认为该交易具有显著价值 [1] - 政府计划未来达成更多类似股权交易 [1]