教师编制收缩趋势 - 湖北鄂州市提前锁死中小学教师编制总量 核减小学编制500名并增至初中 [3] - 江西万年县和南昌进贤县宣布2025年暂停教师招聘 [3] - 部分地区探索建立教师退出机制 加强年度考核结果运用 [4] 教师编制收缩原因 - 生源萎缩是主因 过去10年小学减少8万多所(降幅35%) 小学招生从1800多万人缩减至1616万人 [8][9] - 出生人口下降具有时滞效应 从出生到小学间隔6年 2023年小学招生达峰后将持续下滑 [16][18] - 教师数量逆势增长 2013-2023年中小学专任教师从906万增至1074万 各级教师总量从1476万增至1892万 [12] 未来教师过剩规模 - 北师大测算显示2035年义务教育阶段教师过剩近200万(小学150万+初中37万) [22] - 江西万年县案例：2008-2024年出生人口下降70%(7934人→2478人) 小学师生比1:13.18远超国家标准1:19 [24][25] - 教育阶段达峰时间：幼儿园2020年 小学2023年 初中2026年 高中2029年 高校2032年 [20] 应对措施 - 选调分流：江西抚州南城县55名教师转岗事业单位 10余省推进"县管校聘"促进流动 [32][33] - 开源政策：政府拟推行免费学前教育 幼儿园拟招收2-3岁幼儿(年增近千万生源) [35][36] - 小班制教学受财政约束 仅大城市有条件实施 [38][40] 编制调整模式 - 采用"进三退一"渐进式精简 退休3名编制仅补招1人 [29] - 现有教师编制通常不直接裁员 通过自然减员消化 [30] - 三四线城市因人口流失面临更严峻师生比失衡 [13][14]