香港虚拟资产监管制度立法进展 - 香港财经事务及库务局与证监会联合发表关于设立虚拟资产交易及托管服务提供者发牌制度的立法建议咨询总结 [1] - 同时就设立虚拟资产提供意见的服务提供者及虚拟资产管理服务提供者的发牌制度展开为期一个月的新一轮公众咨询 [1][2] 首轮公众咨询反馈 - 为期两个月的首轮公众咨询于八月完成 收到关于虚拟资产交易服务提供者和虚拟资产托管服务提供者拟议发牌制度的意见书分别为101份和93份 [1] - 大部分回应者明确支持在2023年六月实施的虚拟资产交易平台发牌制度基础上扩展监管范围 将虚拟资产交易和托管服务纳入其中 [1] - 回应者普遍支持拟议监管要求及实施安排的整体方向 并视其为促进香港数字资产生态圈稳健及可持续发展的关键一步 [1] 拟议发牌制度核心内容 - 虚拟资产交易服务提供者的发牌制度将与《证券及期货条例》下适用于传统证券交易的第1类受规管活动制度基本一致 [2] - 虚拟资产托管服务提供者的发牌制度将聚焦于管理与保管客户虚拟资产私钥相关的核心风险 以加强客户资产安全 [2] 监管目标与愿景 - 监管机构表示建立发牌制度是完善数字资产法律框架的重要一步 旨在促进市场发展、管理风险及保障投资者之间取得平衡 [2] - 目标是构建值得信赖及可持续的数字资产生态圈 从而将香港打造为数字资产创新的全球中心 [2] - 监管框架旨在确保香港在数字资产市场发展中继续处于全球领先地位 并为香港金融市场及整体经济的长远发展奠定基础 [2] 监管方案修订与进一步咨询 - 经修订的监管方案将有别于原先建议 改为以传统证券市场上同类服务的监管制度为蓝本 以厘清不同发牌制度下受监管活动的范围 [3] - 针对虚拟资产提供意见的服务提供者及虚拟资产管理服务提供者的发牌制度 进一步公众咨询为期一个月 至2026年1月23日截止 [2][3]