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天津两会观察:津城善治,惟在“破”“立”之间
中国新闻网· 2026-01-27 17:30
城市治理现代化核心理念与目标 - 天津市政府工作报告将“不断提升城市治理现代化水平”列为2026年重点工作 发展思维从规模扩张转向品质提升 从建设为主转向建管并重 坚持“善建善营 善管善治”的内涵式发展路子 [1] - 城市治理现代化以“大城三管”为核心方法论 即“细管 智管 众管” [1] “细管”领域的具体举措与生态内涵 - 在“细管”方面 计划更新80条道路和15座桥梁 整治100条背街小巷 [1] - 在道路更新和小巷整治中推广使用耐盐碱乡土植物并融入雨水花园等海绵设施 以构建低维护 高韧性的生态基底 [4] - 关注市政设施“里子”问题 如清理归属不清 老化锈蚀的废旧线杆以消除安全隐患并改善市容 [4] “智管”领域的数字化与智能化应用 - 加快建设数字化城市运行和治理平台 实现城市运行“一网统管” [4] - 建议在数字化平台中增设智慧景观管理模块 实现对公共绿地的智能监测与养护 [4] - 运用智能监控 大数据技术并结合物理隔离 以提升非主干道违停等交通监管的精细化水平 [4] 城市更新与市场化运作模式 - 将“优化推进城市更新”作为重要工作抓手 强调规划引领与分类推进 [6] - 在历史街区 公共空间中设计体现天津文脉的“津派园林”节点 使城市更新成为文化传承过程 [6] - 通过EPC+O等市场化模式引育专业团队 发挥市场主体在城市更新中的作用 [6] 生态 安全与“众管”共治模式 - 以“工程化项目化”思路部署生态环保治理 生态型景观与海绵设施是海绵城市的重要组成部分 能辅助雨水管理 [6] - 构建全方位城市安全韧性体系 包括改造老旧管网和深化社会治安防控 [6] - 通过“阳光物业+共享花园”等模式推动服务下沉 拓宽参与渠道 实践“众管”所倡导的共建共享 [7]