核心观点 - 工信部发布《人工智能中小企业创业支持计划（2026—2028年）》，旨在通过优化创业环境、强化要素供给，培育人工智能领域的新型经营主体，如“一人公司”和智能原生企业，并构建覆盖全过程的创业支持体系 [1][2] 政策背景与目标 - 政策顺应大模型等技术发展带来的个体生产力跃升，以及“一人公司”（OPC）、超级个体等新型经营主体的涌现 [2] - 计划通过三年时间，在行业应用、数据服务、智能算力等重点领域，培育形成一大批人工智能创业企业 [3] - 具体目标包括：新培育科技和创新型中小企业1万家以上，专精特新“小巨人”企业突破2000家，涌现一批瞪羚企业和独角兽企业 [3] - 高标准建设10个科技型企业孵化器、10个国家中小企业公共服务示范平台（基地），新培育10个国家级中小企业特色产业集群 [3] 强化创业要素供给 - 依托中国算力平台等推进算力资源池化整合、弹性配置，为创业企业提供低成本普惠算力 [4] - 围绕智能制造、材料研发、生物医药等领域建设高质量行业数据集，并有序面向创业企业开放 [4] - 依托“百场万企”大中小企业融通对接等活动，引导链主企业向创业企业开放试验验证、示范应用、规模化商用等场景 [4] - 支持各地遴选链主企业、行业组织、专业服务机构等作为人工智能创业场景合伙人，提供场景征集、需求分析、试点验证和推广应用等服务 [4] 加强创业主体培育 - 支持“一人公司”、超级个体、智能原生企业以及开源社区核心贡献者、智能体开发者等新型主体创新创业 [4] - 支持科研团队等主体依托优质成果开展创业 [4] - 建强科技型企业孵化器、中小企业公共服务示范平台（基地）等孵化服务载体，提升算力供给、数据共享、场景对接等专业化服务能力 [4] 深化开源生态赋能 - 支持国家级人工智能开源社区（AtomGit）发展壮大，加强面向人工智能创业企业的优质开源资源供给和服务支撑 [5] 完善创业服务保障 - 引导各地优化人才评价机制，提升创业企业高端人才吸引能力 [5] - 发挥国家中小企业发展基金、国家人工智能产业基金、国家集成电路产业投资基金引导作用，带动社会资本加大早期投资 [5] - 充分利用双多边中小企业合作机制，搭建人工智能国际合作交流平台，支持人工智能创业企业开展国际技术交流与项目协作 [5] 政策执行与宣传 - 工信部将强化组织协同，推动各级中小企业主管部门健全协同联动机制，运用人工智能、大数据分析等数字化手段提升政策支持的针对性和有效性 [6] - 在优质中小企业梯度培育平台开设“人工智能中小企业创业支持”专栏，集中展示各地工作进展和实施成效 [6] - 依托中国中小企业服务网等载体加强政策宣传和企业服务，推动各项支持措施精准触达创业主体 [6]