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替代修复
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告别“罚金一刀切”,南京积极探索生态损害赔偿新实践——
南京日报· 2025-11-13 10:47
环保政策与执法创新 - 南京市在处理轻微环境违法案件时采用创新性的“替代修复”方案,而非传统的罚款或刑事处罚[1][2] - 替代修复方案包括由责任方提供环保科普教育、中医义诊等服务来履行生态损害赔偿责任[2][3] - 此举旨在通过多部门协作将生态赔偿从单纯现金惩罚转变为多元化的责任承担,实现从末端担责到源头减排的“反哺”[3][4] 具体案例与执行方式 - 南京中医药大学因实验室部分涉有机溶剂的实验工序未在密闭通风橱内进行,导致挥发性有机物逸散,违反了大气污染防治法[1][2] - 作为赔偿履行,该校为中小学生提供名为“中药渣的奇妙变身”的环保科普课程,讲解中药渣的循环利用[1][2] - 另一案例中,某企业因膏药煎制工段废气排放问题,通过为小区居民开展中医义诊活动的方式履行赔偿责任[3][4] 行业影响与机制建设 - 南京市出台了国内首个生态环境损害赔偿案件办理地方标准,以规范并指引基层办案[4] - 创新清洁生产与替代修复衔接机制被列为2024年全省法治惠民实事项目[4] - 探索以提供生态环境服务、开展小区环境整治等形式替代赔偿,有效保障惠民惠企[4]