政法工作基础建设规划 - 核心观点：中央政法工作会议提出在“十五五”时期着力加强政法工作基础建设，重点围绕矛盾纠纷排查化解、特定群体服务管理、基层政法单位建设及数字化平台建设四大方面展开，旨在夯实政法工作根基[1] 矛盾纠纷排查化解 - 建立常态化矛盾纠纷排查化解机制，坚持预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，实现排查、化解、救助到位[1] - 全面动态排查矛盾纠纷，实现底数清、情况明，并实质化解，明确责任单位与责任人，将矛盾化解在基层和萌芽状态[1] - 引导人民群众按法治化“路线图”化解纠纷，以确定法律关系维护社会稳定，并对已结案但心结未解的当事人做好教育疏导[1] - 对走完法定程序且生活确有困难者，通过社会救助、司法救助、慈善救助等方式解决实际困难[1] - 2026年将继续深入推进信访工作法治化[1] 特定群体服务管理 - 强化未成年人违法犯罪预防治理，建立罪错行为分级干预矫治体系，统筹推进矫治教育、专门教育和专门矫治教育[1] - 各地需科学测算并因地制宜设置专门学校和专门矫治教育场所，落实师资与经费保障[1] - 强化严重精神障碍患者管理救助，推进强制医疗所建设并规范强制医疗工作[1] - 强化安置帮教工作，依法保障刑满释放人员平等就业权利，并对社区矫正对象、涉毒人员等依法强化管理[1] 基层政法单位建设 - 加强人民法庭、公安派出所、司法所等标准化规范化建设，创建“枫桥式公安派出所”与“枫桥式人民法庭”[1] - 实施社区警务战略确保基层一线警力充足，出台司法所条例以充实司法所力量[1] - 完善政法委员在乡镇（街道）党委领导下统筹指导基层政法力量的制度机制[1] - 2026年将进一步深化县、乡综治中心规范化建设，县级中心需明确职责、完善机制、规范管理、提升效能，注重掌握情况、统筹协调与督办落实[1] - 将所有矛盾纠纷办理部门的职能引入综治中心协调机制，推动乡镇（街道）加强基层综治中心建设，在村（社区）完善矛盾纠纷排查化解机制并指导网格员发挥作用[1] - 对县、乡综治中心登记受理的每一件矛盾纠纷实行闭环管理一盯到底，年内由党委政法委牵头对入驻干部进行全员轮训，加强基层党组织建设并考核干部履职情况[1] - 加强法学会基层服务站点建设，发挥法学专家咨询作用[1] 政法工作数字化 - 加快推进涵盖安全稳定、执法司法、队伍建设、智能办公等主要领域的政法工作数字化平台建设，作为推进信息化建设的重要抓手[1] - 按照“统一规划、两级建设、分层应用”模式加快进度并确保安全，各政法单位需统筹推进“十五五”时期本系统科技建设，研究确定一批重点科技项目[1] - 把握科技发展趋势，促进科技创新与政法业务深度融合，在人工智能应用等方面积极探索[1]