水利投资规模与成就 - 2022年水利建设完成投资首次迈上万亿元大台阶并连续3年突破历史纪录，2024年达13529亿元 [1] - 预计"十四五"水利建设完成投资超5.4万亿元，是"十三五"时期的1.6倍 [1] - "十四五"以来新开工重大水利工程172项，水利基础设施布局、结构、功能和系统集成加快优化 [1] - 截至2024年底，建成水库9.5万座、大中型调水工程200项、大中型灌区6924处、堤防31.8万公里，形成世界规模最大、功能最全、惠及人口最多的水利基础设施体系 [1] 投资驱动因素 - 党中央、国务院高度重视水利建设，将其作为全面加强基础设施建设的重点领域，出台一系列支持政策 [3] - 2023年增发1万亿元国债将水利作为重点支持领域，2024年、2025年发行超长期特别国债主要用于"两重"建设仍将水利作为重点 [3] - "十四五"前4年各级财政年均投入水利建设7042亿元，比"十三五"时期增长33.9% [3] - 水利部与国家发展改革委、财政部、人民银行等部门深化水利投融资机制改革，拓展投融资渠道 [3] - "十四五"前4年年均使用非财政资金3957亿元，是"十三五"时期的2.3倍 [3] - 鼓励和引导社会资本通过特许经营、股权合作等形式参与水利项目建设 [3] - "十四五"前4年社会资本年均投入1040亿元，是"十三五"时期的1.8倍 [3]