农业用水权改革模式 - 改革核心为“所有权归集体，用水权赋农户，经营权放市场”的三权分置创新方案[1] - 通过颁发“用水权证”确权，全市8000多口堰塘领到证书，并配套《农业用水权回购方案》推动水权市场化流转[1] - 村集体按“水随田走”原则将用水权清晰分配至727户农户，确保公平性[2] 水资源分配与管理机制 - 每年三月依据堰塘最大库容和雨季补水量核定亩均用水指标，并严守30%生态“保命水”红线[2] - 设立“堰长”职务由村民小组长担任，负责监督集中取水过程以实现透明化管理[2] - 村集体以固定价格回购农户富余“水票”，再统一转售给种粮大户等需水户，生活用水不占指标[2] 水权交易平台与操作 - 通过中国水权交易平台App实现线上交易，例如种粮大户周波购买100方水花费60元，流程仅需几分钟[2] - 平台支持线下代办服务，村民可通过电话申请由村干部协助完成交易[2] - 全市堰塘灌溉用水权交易量已突破3300单，累计流转水量70万立方米[3] 改革成效与金融创新 - 茶元寺村通过水权交易直接增收5.6万元，并以水权抵押获得50万元贷款用于堰塘维护和集体经济发展[2] - 养鱼大户付纯喜凭借2.4亩鱼塘的水权证成功贷款2万元，解决资金难题并计划扩大养殖规模[3] - 改革有效解决历史性抢水纠纷，茶元寺村2018年抢水纠纷事件近300起，改革后矛盾显著缓解[1][2]