特殊教育立法背景 - 山东省率先在全国启动特殊教育地方立法工作 旨在为特殊教育高质量发展提供法治保障 并为国家层面立法积累经验 [3] - 目前国家层面尚未出台特殊教育法 省级层面也缺少相关地方性法规 [3] - 条例草案将特殊教育定义为面向残疾儿童青少年及孤独症 多动症等特殊需要群体的教育 [3] 立法听证会重点内容 - 听证会在济南特殊教育中心举行 共有17名来自特教学校 普通学校 康复机构等各领域的陈述人参与 [1] - 讨论焦点包括特殊需要儿童随班就读 职业教育提升 康教融合等议题 [1] - 重点关注卫生健康 教育 残联等部门在特殊需要儿童筛查 诊断 教育 康复衔接机制中的职责划分 [3] 特殊教育实践建议 - 建立多部门协作机制对特殊需要儿童实施早发现 早干预 早教育 可显著提升干预效果 [3][4] - 具体案例显示：孤独症儿童2-3岁干预效果优于学龄后 听障儿童6个月内干预可降低语言发育风险 脑瘫儿童1岁前干预可使成年自理率提升40%以上 [4] - 建议卫生健康部门负责筛查诊断 教育部门负责就学服务 残联部门统筹康复资源 [4]