环评审批权限下放现状 - 生态环境行政主管部门持续推行环评文件分级审批管理制度 将部分审批权限下放至县（市、区）级 如江苏省将化工等11类污染严重除外的报告表 登记表类项目及部分报告书项目审批权下放 [1] - 基层部门因监管水平和承接能力不足 出现"接不住""管不好"现象 湖南省通报的18份质量问题环评文件中15份由县级部门审批 [1] 基层审批质量问题 - 环评审批需较强业务能力以发现文件中问题 确保项目达到环保目标 当前基层审批质量堪忧 需省市级部门加强指导帮扶 [1] 提升基层审批能力的措施 - 加强培训 指导基层学习审批标准 利用全国环评技术评估服务咨询平台获取专家在线指导 [2] - 组织全省全市审批专家通过日常检查 复核等方式加强基层审批质量管理 对问题文件通报以推动质量提升 [2] - 加快制定环评审批跟踪监督制度 上级部门评估分级审批实施情况 对技术力量薄弱的基层部门及时调整审批目录 上收事项以保障质量 [2]