文章核心观点 - 铜川市生态环境局通过创新“精准监管+温情帮扶”的分级执法服务模式，成功引导一家有色金属加工企业实现绿色转型，从“风险企业”晋级为“良好企业”[1][4][5] - 分级执法模式以“五维评价体系”为基础，对辖区企业实施差异化监管，旨在实现“监管提效、服务提质”，而非单纯处罚[4][5] - 该模式有效降低了区域环境违法问题率，提升了企业环保投入和整体治污水平[5] 公司环保问题与整改 - 公司主要环保问题包括布袋除尘器滤袋破损老化、清灰系统失效导致粉尘无组织排放严重，以及原环评未设计脱硝设施致使氮氧化物长期失控[2] - 环保管理制度缺失、运维台账混乱、员工环保意识薄弱进一步加剧了环境风险[2] - 整改措施包括全面更换布袋除尘系统、加装SCR选择性催化还原脱硝装置、建立标准化运维台账和实施“一设备一档案”管理，并组织环保专题培训[2] - 公司累计投入环保设施提标改造资金80.6万元，并主动缴纳行政处罚罚款，配合启动生态环境损害赔偿程序[3] 公司整改成效 - 整改后颗粒物排放浓度稳定控制在10毫克/立方米以下，氮氧化物排放浓度降至70毫克/立方米以内，优于国家排放标准[4] - 在线监控数据连续30天达标率高达99.8%，公司由“风险企业”调整为“良好企业”，监管频次从每月两次减少为每季度一次[4] - 环保合规成为公司生产管理的硬指标，不仅避免了处罚风险，还提升了企业形象并促进了客户订单量增加[4] 行业监管模式创新 - 铜川市创新建立“五维评价体系”，综合多项指标将企业划分为优质、良好、风险三个等级，实施差异化监管[4] - 对“优质企业”实行“无事不扰”，对“良好企业”加强预警提醒，对“风险企业”坚持“严管+厚扶”[4] - 执法部门采用预约式检查、非现场监管、帮扶式执法等方式，减少对企业正常生产经营的干扰[5] - 分级执法模式推行以来，铜川市企业环境违法问题率同比下降25%，企业环保投入同比增长37%，环保信用评价优良率显著提升[5] - 执法部门梳理形成行业环境风险预警清单，向同类型企业推送典型案例12期，推动区域行业整体治污水平提升[5]