城市更新用地政策 - 坚持"项目跟着规划走、土地要素跟着项目走"原则，加强用地保障 [1] - 建立覆盖全域全类型的国土空间用途管制和规划许可制度 [1] - 统筹新增和存量建设用地，涉及国土空间规划调整需依法办理 [1] 土地开发利用机制 - 推动土地混合开发利用和用途合理转换，制定正面/负面清单及管控要求 [1] - 完善用途转换过渡期政策，盘活存量低效用地 [1] - 优化零星用地集中改造政策，支持容积率转移或奖励 [1] 存量用地盘活措施 - 支持利用存量低效用地建设保障性住房、发展产业及完善公共服务设施 [1] - 鼓励国有土地使用权人通过转让、入股、联营等方式自主更新低效用地 [1] - 完善闲置土地使用权收回机制，优化地价计收规则 [1] 建设用地使用权创新 - 推进建设用地使用权在地表、地上或地下分别设立 [1] - 完善城市更新相关的不动产登记制度 [1]