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沈晗耀:五大战略举措赋能三大国际科创中心高质量建设
国际金融报· 2026-01-21 10:33
文章核心观点 - 资深专家沈晗耀提出,为把握全球科技经济发展主导权,需将三大国际科创中心建设从“扩围”转向“提质”,最终建成具有全球影响力的世界级国际科创中心 [1] 全国科创产业发展格局与空间布局 - 建议构建“3+3+N”全国科创产业发展格局,即打造三大世界级国际科创中心、三大国家级科创中心及多个地区级科创中心,形成区域协同创新网络 [1] - 建议三大国际科创中心内部构建“科创CBD—科创核心主体区—科创产业化区域”三级空间布局,以培育覆盖初创、专精特新、瞪羚、独角兽全梯队的科创企业群生态圈 [1] 五大战略举措之统筹推进与大学体系 - 组建高层系统化统筹推进主体,构建“中央科技委统一领导、国家发改委统筹规划、多部委协同推进、三大区域联动共建”的工作机制,并改革壮大中国工程院作为核心推进主体 [1] - 组建“世界百强大学—百强公司科创联盟”,将其打造成专业化、国际化的协同推进主体 [1] - 打造研发型大学体系,建议通过推动北大、清华等顶尖研究型大学转型、举国之力新建中国科技工程大学或中国工程院大学、在三大科创中心重点支持3所左右新型大学这三条路径构建 [2] 五大战略举措之赛事、交易平台与资金体系 - 建议举办全球百强顶尖科创大赛,聚焦数字经济与文创、生命科学与健康、新材料新能源、人工智能与高端制造等领域,以“赛马机制”筛选人才和项目,并对顶尖项目与团队予以重奖和足额投资支持 [2] - 建议搭建全球最大规模的科创转化交易中心,依托百强科创大赛建立全球科创项目库,打造集信息查询、交流路演、交易撮合、评估定价、知识产权服务、金融配套于一体的服务体系 [2] - 同步组建科创基金份额转让交易中心,为投资者打通便捷退出通道 [2] - 构建多元化科创资金体系,建立“政策性资金引导、社会性资金补充、市场化资金主导”的资金体系,全方位覆盖科创全周期需求 [3] - 创新资金筹集模式,参照体育彩票、福利彩票模式设立科创彩票,专项支持举办世界前沿科学大奖与全球百强科创大赛 [3] - 支持百强公司牵头联合组建市场化的科创系列基金,为各类科创企业提供全生命周期资金支撑 [3] 配套制度环境建议 - 建议在三大国际科创中心设立自由科创区,对标国际最高开放标准制定开放政策,实现人才、信息、资金、货物的全球自由流动 [3] - 建议快捷发放高端科创人才签证、永久居留证,并探索对外国顶尖人才开放双重国籍,以提供国际一流的开放制度环境 [3]