中国政法大学法学院教授李扬以"标准必要专利许可监管政策变化对科技创新活力的影响"作主题演讲。 他指出，近年来，全球主要国家或地区的SEP监管政策展现出各异的变化趋势，欧盟尝试建立SEP许可 治理框架但因争议撤回，美国的相关政策处于摇摆状态，日本表现出以服务为主、避免过多介入许可谈 判市场的姿态，中国则并重行政监管与司法判例，反垄断执法趋于谨慎，强调许可条件与禁止滥用。由 于实证数据不足，目前尚难以明确判断监管对创新的促进或抑制作用。SEP领域的创新提升可能源自企 业自身投入的增长，而非由监管直接驱动。李扬强调，对于SEP许可市场，必须慎重采取强监管及过度 干预，否则可能削弱创新激励。SEP反垄断监管应以促进双方诚信谈判、做大创新"蛋糕"为目标，而非 过分强调分配公平。监管机构需承认信息不对称，尊重市场主体的主导地位。中国监管应聚焦保护权 利、促进创新，避免计划经济思维，确保创新企业获得合理回报，尤其在国际环境变化下，需警惕强监 管对创新投入的抑制。 国家知识产权局知识产权发展研究中心首席研究员顾昕围绕"标准必要专利许可监管政策变化对科技创 新活力的影响"这一主题也阐述了观点。他指出，欧盟近年来对SEP尝试采取 ...