文章核心观点 - 青岛市生态环境局发布第四批优化营商环境惠企措施 包含新增13条和修改完善6条措施 前三批33条措施继续执行 旨在通过简化环评审批 推广AI智慧服务 强化环保合规指导等方式减轻企业负担 优化营商环境 支持新兴产业发展和培育新质生产力 [1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12] 环评审批简化与试点扩大 - 新增5个"简化环评"试点园区 包括中日（青岛）地方发展合作示范区、即墨区灵山医药产业园等 试行告知承诺审批、打捆审批等改革举措 [2] - 在3个试点产业园区内对符合条件项目实行环评审批豁免 在2个试点产业园区内对符合条件项目实行环评文件降级、告知承诺制审批 [2] - 对磁存储芯片等12类项目提供从实验研究、中试到生产的全过程生态环境指导服务 新兴产业项目经确认可实施告知承诺审批 [2] - 纳入规划环评与项目环评联动试点的产业园区内或市级审批建设项目 氮氧化物等五项主要污染物单项新增年排放量小于0.5吨 氨氮小于0.05吨的 免予提交污染物总量来源说明 [8] AI技术与智慧环评服务 - 在2个重点行业试点开展AI智慧环评服务 企业输入项目信息即可获得选址选线合理性、环保政策符合性、污染防治措施可行性等多维度初步分析及意见建议 [3] - 环评AI助力企业预研判项目 辅助企业开展前期项目策划 [3] 行业环保指南与辐射安全许可优化 - 研究制定塑料制品、石墨及碳素制品2个行业《环保指南》 引导新建、扩建项目优化选址 完善污染防治措施 指导环保手续办理及合法合规运行 [4] - 简化优化销售Ⅱ、Ⅲ类射线装置的辐射安全许可证申请材料 符合条件单位可免于提交多项规定的相关材料 [4] - 辐射安全许可事项全程网上办、档案电子化 不再要求同步提交纸质材料 审批部门全程网办并实行档案电子化管理 [4] 环保合规助企服务与执法帮扶 - 推行"圆桌式"座谈帮扶 建立"收集—交办—反馈"全流程台账 明确责任人和办结时限 [5][6] - 开展"点单式"执法帮扶 搭建"线上+线下"点单平台 提供"一对一"精准帮扶 推行"柔性执法+点单服务"融合模式 [6] - 深化"一业一册"助企体检帮扶 编制重点行业环保合规指引手册 内容涵盖污染防治设施运行规范、排污许可申报流程、环境风险防控要点等 [6] - 拓展升级"企业环保法律服务日"活动 建立"一讲二诊三送"合规服务体系 推出8大领域共计34个定制课程包 开展多形式"法治问诊" 编制企业环保合规指南手册 [6] - 落实"首违不罚""轻微免罚" 推行柔性执法 [12] - 执法正面清单企业全部实施"自巡查"智慧监管 保持非现场执法占比45%以上 [11] 环境安全与土壤污染防治 - 强化生态环境安全"体检" 制作环境应急预案备案管理明白纸和"一图读懂" 邀请环境专家和安全专家为企业"问诊把脉" 指导开展环境安全隐患排查整治 [7] - 深化精准服务 为重点监管单位土壤污染防治"蓄力" 通过"培训+帮扶"双轮驱动 邀请专家开展专题培训 组建专家帮扶团队"上门帮扶" 助力企业掌握土壤环境风险识别、监测流程规范等核心技能 [6] 平台升级与行业管理优化 - 推出"青岛环境医院"平台2.0 新增云课堂、案例库等模块 强化科技帮扶 [9] - 对在青环评机构实施信用分级管理 奖惩结合 促进环评编制行业良性发展 [10] - 完善重点项目"攻坚帮扶""再提速"机制 建立"领导包联机制" 攻坚堵点并提供"定制化"解决方案 [8]