文章核心观点 - 广东省高质量发展大会将“制造业与服务业协同发展”定为开年首个战略部署的核心主题 [1] - 香港中华总商会会长认为该主题非常恰当，广东的高端成熟制造业与香港的完善现代服务体系可强强联合，共筑粤港澳大湾区高质量发展新格局 [1] 行业协同发展 - 广东省拥有高端、成熟的制造业 [1] - 香港拥有完善的现代服务体系，包括法律服务 [1] - 两地产业协同是粤港澳大湾区整体发展的大方向 [1] 区域战略部署 - 广东省高质量发展大会是“新春第一会”，其核心主题“制造业与服务业协同发展”是广东开年的首个战略部署 [1] - 大会主题规划将影响香港，促进粤港澳大湾区高质量发展 [1]

国家战略与区域发展 - 2026年是“十五五”规划的开局之年，各地区各部门需在全国大局中找准定位，结合国家战略、市场需求和地区优势探索高质量发展新模式 [1][2] - 海南自贸港全岛封关运作后政策红利持续释放，海南将主动对接国际高标准经贸规则，将政策优势转变为发展胜势 [3] - 上海临港的智元创新（上海）科技股份有限公司正在测试通用具身机器人，其2万多个部件几乎都能在长三角百公里范围内找到供应商，显示长三角机器人产供链日益完善和强韧 [4] - 党中央决定将上海国际科创中心扩围至长三角，旨在树立以科技支撑引领中国式现代化的标杆，凸显科技创新区域协同的大局观 [4] - 山西聚焦国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设，将煤层气变为清洁能源 内蒙古通过上万名护林员、护草员巡护以筑牢我国北方重要生态安全屏障 吉林通过完善农田基础设施稳步推进高标准农田建设以扛牢粮食安全责任 [5] 问题导向与民生发展 - 坚持问题导向，将认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口，解决问题需兼顾只争朝夕和久久为功 [6] - 北京通过“接诉即办”机制高效处理市民诉求，突发事件要求2小时内反馈，基本民生保障诉求24小时内反馈，一般诉求7天内反馈 [6] - 北京计划在2026年深化接诉即办改革，加快热线数智化发展，并专项治理包括农村污水治理、家政服务市场规范在内的11个问题 [7] - 湖南长沙针对沩山乡等短期内无法规模化供水的村落，通过建设小型供水工程缓解用水难，并计划在未来5年部署101个工程以全面提升农村供水保障能力 [7] - 农业农村部计划在2026年统筹建立常态化防止返贫致贫机制，实施常态化精准帮扶，以开发式帮扶增强内生发展动力，持续改善欠发达地区基础设施和公共服务 [7] - 过去5年，全国累计改造城镇老旧小区24万个，建设养老机构和设施39.6万个，托育服务机构增加6.6万家 [8] 区域协同与跨部门合作 - 面对复杂形势，各地区各部门需要同题共答、凝聚合力，实现错位发展、协调发展和有机融合，形成整体合力 [10] - 在长江经济带，川渝两地生态环境部门组建联合执法队伍巡查长江，其跨界河流25个国考断面水质达标率100% 苏皖两省通过落实滁河横向生态保护补偿机制共抓大保护 [11] - 为开拓港澳市场，广东中建·智造（东莞）基地加速生产模块化集成建筑构件，此前因缺乏相互认可的技术与操作标准，产品较难进入港澳市场 [12] - 粤港澳三地主管部门及海关、税务等单位携手破题，打通了从原材料进口、加工制造到出口报关及退税的全链条堵点，实现了标准互认和资源要素加速流动 [12]

国家战略与区域定位 - 海南自贸港发挥政策优势，主动对接国际高标准经贸规则，将政策优势转变为发展胜势[5] - 上海及长三角地区机器人产供链完善强韧，控制器来自上海、伺服电机来自浙江、减速器产自江苏、壳体来自安徽，凸显科技创新区域协同[6] - 山西聚焦国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设，将煤层气变为清洁能源[8] - 内蒙古通过上万名护林员、护草员巡护，筑牢我国北方重要生态安全屏障[8] - 吉林在松辽平原利用冬闲完善机井、沟渠、路网，稳步推进高标准农田建设以扛牢粮食安全责任[8] 科技创新与产业发展 - 智元创新（上海）科技股份有限公司在工厂测试通用具身机器人，一台机器人通身2万多个部件[6] - 国际科技创新中心扩围，北京国际科创中心扩围至京津冀，上海国际科创中心扩围至长三角[6] - 中建·智造（东莞）基地生产模块化集成建筑构件，用于香港元朗横洲公营房屋项目，公司2026年将重点开拓港澳市场[16] - 粤港澳三地主管部门及海关、税务等单位携手，打通模块化建筑产业从原材料进口到出口报关及退税的全链条堵点，实现标准互认[16] 基础设施建设与民生工程 - 北京12345市民服务热线对接诉即办有刚性要求：突发事件2小时内反馈，基本民生保障诉求24小时内反馈，一般诉求7天内反馈[9] - 北京2026年将深化接诉即办改革，加快热线数智化发展，并攻坚突破农村污水治理、家政服务市场规范等11个问题[10] - 湖南长沙推进农村供水保障工程，对沩山乡等短期内无法纳入规模化供水的村落建设小型供水工程，今后5年预计部署101个工程以全面提升农村供水保障能力[10] - 过去5年，全国累计改造城镇老旧小区24万个，建设养老机构和设施39.6万个，托育服务机构增加6.6万家[11] 区域协同与生态治理 - 长江经济带覆盖11省市，川渝两地生态环境部门组建联合执法队伍，其跨界河流25个国考断面水质达标率100%[15] - 苏皖两省落实滁河横向生态保护补偿机制，通过无人机巡查等方式共抓大保护[15] - 各地区各部门需实现错位发展、协调发展、有机融合，形成整体合力[15]

会议概况 - 粤港澳大湾区国资国企湾区智库委员会于12月17日在深圳举办2025年研究成果发布会 主题为“湾‘象’更新 ‘粤’揽全球” [1] - 会议汇聚政、企、学、研、媒多方代表 旨在助力粤港澳大湾区高质量发展 [1] - 国务院国资委研究中心、香港特区政府、南方电网等机构高层领导出席会议并致辞 [1] 智库发展与成员 - 前海国际事务研究院、中核战略规划研究总院、太平保险集团战略规划部三家机构在会议上正式加入湾区智库委员会 [3] - 湾区智库委员会成员单位总数由成立之初的14家增至23家 [3] - 该委员会由南网能源院联合央地国企智库于2023年成立 致力于打造跨区域协同的新型智库平台 [5] 发布的核心研究报告 - 会议发布了《国资国企服务粤港澳大湾区高质量发展报告(2025年)》 [5] - 该报告采用“中央企业+地方国企”联合研究模式 构建了“1+3+13”的研究框架 [5] - 报告系统梳理了年度内国资国企服务大湾区建设的实践探索、成效与经验 并从功能定位、发展现状、挑战应对及政策建议等多维度进行深度剖析 [5] 其他专题研究成果 - 各成员单位在会议上同步发布了8份专题研究成果 [5] - 其中包括前海国际事务研究院发布的《2026年风险与机遇展望》以及华南理工大学公共政策研究院发布的《粤港澳大湾区竞合发展战略》 [5] 会议研讨的主要议题 - 与会专家探讨了“十五五”期间广东引领建设世界一流湾区的路径 [3] - 专家以“论出口管制的上限”为题 为湾区企业应对国际经贸环境变化提供分析视角与思路 [3] - 专家展望了2026年国内外经济与大宗商品市场趋势 [3] - 专家阐述了国资国企在建设强大国内市场中的独特作用 [3]

横琴口岸“刷脸”智能通关实施首月情况 - 横琴口岸于11月5日推出全国首个合作查验自助通道“刷脸”智能通关，覆盖旅检大厅及随车人员验放厅的64条通道 [1] - 实施首月已有12万通关人士登记，累计使用达64万人次，日均约2万人次选择“刷脸”通行，最高单日使用量突破3.2万人次 [1] - “刷脸”通行量占横琴口岸合作查验自助通道总通关量的44.5%，已成为两地人员往来的主要便民通道 [1] 智能通关的技术优势与用户反馈 - 符合条件的通关人士完成登记后，可在第一闸门通过“刷脸”代替“刷证”，通关体验得到显著提升 [1] - 该模式凭借便捷高效的优势赢得广泛认可，在澳琴两地跨境工作、就学及生活的居民中主动登记使用意愿高 [1] - 两地出入境管理及技术部门持续跟踪实施情况，优化系统和服务，旨在同步提升通关效率与旅客体验 [1] 政策背景与战略意义 - “刷脸”智能通关是两地出入境管理部门服务高质量发展的创新实践，也是响应智慧口岸建设、落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》的具体行动 [2] - 通过基础设施“硬联通”与规则机制“软联通”双轨并行，进一步提升了两地人员往来便利化水平 [2] - 此举为澳琴一体化及粤港澳大湾区的高质量发展注入了新活力 [2] 未来发展规划与扩展范围 - 相关部门计划持续拓展“刷脸”智能通关的适用范围，未来将延伸至横琴口岸的“联合一站式”车道 [2] - 该模式还将有序扩展至同样采用“合作查验、一次放行”模式的港珠澳大桥珠澳口岸和青茂口岸 [2] - 扩展计划旨在惠及更多跨境出行人员 [2]

粤港澳大湾区展览业战略地位 - 展览业是城市经济发展的驱动器 实现人流 物流 信息流等创新要素的脉冲式集聚 [3] - 大湾区第三产业比重不足70% 远低于其他湾区超80%的水平 纽约湾区甚至超90% [3] - 展览业协同发展推动区域要素加速流动与整合 助力现代服务业体系构建 [4] 展览业发展现状与规模 - 2024年大湾区共举办924场展览会 较2023年同比增长1.32% [5] - 内地九市举办718场占比77.71% 香港145场占比15.70% 澳门61场占比6.60% [5] - 展览规模2023年超2019年创近十年新高 2024年保持稳定向好态势 [5] 区域协同与产业特点 - 大湾区展览题材以制造业为主占比58.89% 其次为信息传输 软件和信息技术服务业 [9] - 广州展览题材与战略性新兴产业匹配度达59.93% 居大湾区城市之首 [9] - 民营企业办展比例超八成 培育出中国（广州）国际美博会等国际品牌展会 [14] 硬件设施与全球竞争力 - 广州广交会展馆和深圳国际会展中心在全球展馆室内展览面积排名中分别位列第一和第三 [11] - 澳门拥有超24万平方米会议和展馆场地 以及超4万间酒店客房 [13] - 大湾区大型及以上展馆数量和室内展览面积远超全国平均水平 [11] 差异化优势与发展方向 - 香港国际化策展团队成熟 澳门酒店会展联动创新 内地九市拥有全球领先大型展馆 [7] - 展览业推动供应链优化和区域品牌升级 向高附加值微笑曲线两端拓展 [5] - 通过"一会展两地"等合作模式 为国际展会举办提供有力支撑 [13]

工程项目总体情况 - 2025年一季度全国以项目方式申报工伤保险的工程项目数量累计3 9万个 同比增长9 4% 工程总造价金额累计1 9万亿元 同比增长4 8% [1] - 重点工程项目总体推进顺利 项目投资增长势头良好 3月份后投资项目施工明显加快 [1] - 建筑 铁路 公路 水运 水利 能源 机场等领域工程项目主要吸纳流动农民工就业 [1] 区域发展项目特点 - 京津冀协同发展重大战略稳步实施 河北申报工程项目750个 同比增长21 2% 工程总造价约440亿元 [1] - 粤港澳大湾区成为高质量发展示范地 广东申报工程项目超4000个 同比增长5 6% 工程总造价约1900亿元 [1] - 长三角地区申报工程项目数量近11000个 安徽"长三角一体化省际合作园区"建设进展顺利 [1] - 成渝地区申报工程项目超5000个 同比增长14 6% 工程总造价约2500亿元 川藏铁路成都段等交通项目稳步推进 [1] 重大工程项目进展 - 一季度工程总造价超10亿元的重大项目共计182个 同比增长41 8% 工程总造价合计约3400亿元 同比增长39 1% [2] - 交通运输项目位居首位 民生工程仍是建设重点 清洁能源项目持续开工 [2] 新技术项目动态 - 安徽"8 6代有源矩阵有机发光显示器件生产线项目"于2月开工 申报工程总造价近20亿元 成为显示技术领域里程碑式突破 [2] - 浙江"人工智能核心零部件科创园" 安徽"枞阳经开区新能源汽车零部件产业园" 福建"鲤城区光电信息产业园"等科技园区扩建推动创新资源集聚 [2]