综合保税区发展概况 - 综合保税区是中国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的海关特殊监管区域 [1] - 自1990年至今，中国共有以综合保税区为主要形态的海关特殊监管区域174个，总规划面积约440平方公里 [1] - 2024年海关特殊监管区域的进出口值占同期全国外贸进出口值的19.1%，区内就业人数近2300万 [1] 监管模式与业务形态 - 中国海关对综合保税区实施“一线放开、二线管住、区内自由”的监管模式，进口货物入区保税、国内货物入区退税、进口设备入区免税 [1] - 保税业务形态持续创新，企业可在区内开展保税物流、保税加工、保税维修、保税研发、跨境电商、融资租赁、期货、保税交割等多种业态 [1] 未来发展方向 - 下一步将推动综合保税区转型升级，主动对接国际高标准经贸规则，培育“保税+”新业态，深化制造业与生产性服务业融合 [2] - 将深化跨部门协同共管，推进智慧监管与嵌入式联网监管，鼓励各地建设公共服务数字平台，提升全链条数据管理和智慧化水平 [2] 地方实践案例 - 中国（上海）自由贸易试验区保税区园区竞争力源于背靠空海港、依托长三角及全国制造能力与市场潜力，并得益于营商环境优化与制度创新 [2] - 重庆两路果园港综合保税区作为中国内陆唯一“一区双核”（水港+空港）的综保区，正积极融入成渝地区双城经济圈战略，布局智能网联新能源汽车、生物医药等未来产业 [2]