关税政策调整 - 美国总统特朗普表示将下调对中国加征的20%芬太尼关税，理由是中国会协助解决芬太尼问题 [2][4] - 美国媒体《华尔街日报》报道称，美国可能将对中国芬太尼关税从20%下调至10% [4] - 对中国产品的芬太尼关税是独立框架，不同于广泛征收的对等关税，税率自3月起定为20% [2][5] 中美贸易谈判议题 - 芬太尼关税问题将成为30日在韩国举行的中美首脑会谈主要议题 [2] - 中美首脑会谈预计还将讨论中国稀土出口管制、美国向中国船只征收"进港费"等议题 [5] - 特朗普曾为反对稀土出口管制，威胁对华进口产品加征100%关税，但启动可能性越来越小 [5] 政策背景与动因 - 特朗普将芬太尼流入视为紧急事态，要求原料出口国中国采取应对措施 [4] - 美国以中国疏于打击芬太尼走私为由加征关税 [4] - 特朗普在10月23日表示芬太尼问题是中美领导人会谈中的"最优先课题" [4]