论坛共识内容 - 科学划分封禁保护区、系统修复区和合理利用区以治理可治之沙和需治之沙 [1] - 呼吁加强全球行动并将草原保护修复纳入全球生态治理核心议程 [1] - 倡议成立国际草原联盟并支持设立国际草原日 [1] 论坛背景信息 - 第十届库布其国际沙漠论坛于内蒙古鄂尔多斯市举行并达成共识 [1] - 论坛为期2天并于9月17日闭幕 [1]

草原生态修复进展 - 国家林草局以“双重”“三北”等工程为抓手，年均修复草原超过4600万亩 [1] - “十四五”以来，中央财政支持草原保护修复总投资达1100亿元 [1] - 年均防治草原鼠虫害面积超过1亿亩，草原鲜草总产量超过5.5亿吨 [1] 草原生态质量与安全 - 三北地区草原生态质量持续提升，科尔沁沙地重现稀树草原风光，京津上风口沙源明显减少 [1] - 联合开展专项行动打击违法行为，2018年以来累计立案查处破坏草原案件近5万起，向司法机关移送涉嫌犯罪案件千余起 [1] - 通过加大人工种草力度、落实禁牧和草畜平衡制度等措施，加快转变传统草原畜牧业生产方式 [1] 草原生态现状与挑战 - 全国草原生态状况实现由“整体恶化”到“整体改善”的历史性转变 [2] - 由于自然条件恶劣，修复治理难度大，目前仍有约70%的草原存在不同程度退化 [2] 未来工作方向 - 林草部门将持续加大草原保护修复力度，更加注重“提质”“兴业”“利民” [2] - 目标为统筹草原生态、生产、生活关系，建设完备的草原资源保护体系和发达的草业产业体系 [2]

行业监管动态与执法力度 - 自2018年以来，各地累计立案查处破坏草原案件近5万起，向司法机关移送涉嫌犯罪案件千余起 [1] - 近年来，国家林草局等部门联合开展“绿盾”、“护绿”等专项行动，严厉打击毁草开垦、非法占用草原等违法行为，并持续保持高压态势 [1] - 2022年以来，已通报35起破坏草原典型案例，以强化震慑效果和警示教育作用 [2] 监管技术与模式创新 - 各地充分运用卫星遥感和无人机监测技术，开展草原变化图斑判读，结合地面核查处置，形成“天空监测、地面核查”的监管模式 [1] - 建立了林草执法监督平台，以实现对草原资源的动态、常态、精准和全面监管 [1] 跨部门协同与治理体系 - 自然资源部与国家林草局开展协同执法，由多个相关司局、督察及执法机构开展专项联合执法，重点整治毁林毁草开垦、非法占用草原等行为 [2] - 聚焦重点领域，建立了案件线索双向移交机制，并构建“监测预警－行政执法－生态修复”治理体系，以强化草原生态保护 [2] 行业基础与政策背景 - 中国草原资源丰富，草原面积近40亿亩，居世界第一，对维护国家生态安全具有基础性、战略性作用 [1] - 2018年党和国家机构改革将草原监督管理职责划入国家林草局，打击破坏草原资源的违法行为成为草原执法监管工作的重点内容 [1] - 草原资源保护管理已被纳入林长制考核范围 [1]