新官理旧账的挑战 - 新官接手上届领导留下的工作面临多种复杂情况，包括涉腐落马留下的烫手山芋、周期很长需要持续投入的项目、以及历史原因遗留的责任不清问题[3] - 现实中旧官离任多为调岗和提拔，接任者因顾虑很难对遗留问题大刀阔斧纠正，导致新官天然不愿理旧账[3] - 新官不理旧账会导致断头项目增多、政府承诺无人兑现，最终损害政府信用[3] 制度性解决方案 - 《中国共产党纪律处分条例》针对领导干部对前任决策或历史问题不予理会的行为做出了详细处分规定[3] - 云南禄劝县实施《领导干部"新官旧官共理旧账"实施办法》，细化新旧官员交接清单，要求原任干部兑现承诺并交接清楚[4] - 原任干部离职后需协助化解旧账，化账成效纳入履新后的政绩考核，工程质量等问题实行终身追责制[4] 共理旧账的实践成效 - 多任领导干部联合推动共同解决遗留问题，使一些老大难问题取得进展[4] - 新官旧官共理旧账的做法强化了干部责任意识，旧官决策更慎重从而减少烂尾项目[5] - 明确责任划分后，新官既无推卸理由也消除了"擦屁股"心态，更主动解决问题[5] 基层政治运行机制创新 - 人走政息和新官不理旧账是基层政治常见现象，本质是行政责任归属不明造成的[5] - 禄劝县以责任划分为突破口的做法体现了基层独有的鲜活感和灵活性，具有借鉴价值[5]