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财政转移支付制度
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中央转移支付10万亿!四川、河南、湖南拿得最多,江苏、广东减少最多!
城市财经· 2025-04-01 11:51
中央财政转移支付规模 - 2023年中央对地方一般公共预算转移支付首次突破10万亿元,达到102945.19亿元,创历史新高[11][12] - 2024年转移支付规模为100397.16亿元,较2023年略有下滑但仍维持在10万亿以上[13] - 2020年疫情初期转移支付增量显著,较2019年增加8924亿元至83339亿元[15] - 2022年疫情反复导致转移支付达97144.75亿元,较2021年增加13774.75亿元[16] 区域分配格局 - 四川连续多年获得最多转移支付,2024年达6715.33亿元[18][26][29] - 河南以5853.69亿元位列第二,湖南4905.81亿元排名第三[18][26] - 计划单列市(深圳/厦门/宁波/青岛/大连)获得金额最低,如宁波仅142亿元[18][30] - 江苏与广东转移支付减少最多,分别减少479.6亿元和411.18亿元[31] 分配逻辑与结构特征 - 财政转移支付制度旨在平衡地区公共服务水平,通过"富省养穷省"实现资源再分配[7][8][37] - 人口规模是核心分配因素,四川因8364万常住人口及区域发展不平衡获得最多[32][33][35] - 西藏人均转移支付超7万元居首,青海2.88万元次之,西部省份普遍超万元/人[45][46][47] - 资源输出型省份(如西电东送)和劳动力输入省份(中西部向东南)形成双向贡献[9][10] 经济发展启示 - 转移支付制度虽缓解财政困境,但可能削弱地方转型动力,需避免过度依赖[50] - 中西部/东北地区作为发展短板,需通过自身产业升级实现可持续增长[53][54] - 成都占四川GDP超三分之一,反映省内经济发展高度集中[34][35]