文章核心观点 - 美国财政部长斯科特·贝森特在达沃斯论坛上表示，政府的去监管化努力（如降低合规成本、释放贷款能力）将抵消特朗普总统提出的10%信用卡利率上限对银行业务的负面影响，并强调银行股已创新高[1][2] - 特朗普提出的10%信用卡利率上限提案旨在降低消费者信贷成本，但银行业和分析师认为这将严重损害银行盈利并大幅减少信贷可获得性，可能将消费者推向监管更少、成本更高的替代渠道[3][4][5] - 尽管面临银行业强烈反对，白宫似乎越来越认真地推动通过信用卡利率上限，该提案在国会两党中均获得部分支持[6][7] 政策提案与行业影响 - 特朗普总统提议对信用卡利率设置10%的上限，理由是当前20%至30%甚至更高的利率让美国人被“敲竹杠”[3] - 根据富国银行证券分析师迈克·梅奥的分析，该利率上限预计将削减银行盈利5%至18%[3] - 美国银行政策研究所、美国银行家协会等五大行业组织联合声明反对该提案，认为10%的利率上限将减少信贷可获得性，并对依赖信用卡的数百万美国家庭和小企业主造成毁灭性影响[4][5] 银行高管与行业回应 - 美国合众银行CEO Gunjan Kedia估计，如果实施全面的10%利率上限，超过90%的客户将受到不利影响，其中对50%客户的影响将是“毁灭性的”[6] - 信用卡发行商可能通过限制对消费者的信贷来应对该措施，为公司在新的限制下找到使信用卡贷款盈利的方法争取时间[3] - 美国合众银行指出，其低利率产品可能使低收入或信用较差的借款人受益[5] 去监管化与行业现状 - 财政部长贝森特表示，通过金融稳定监督委员会和三大银行监管机构（美联储、货币监理署、联邦存款保险公司）的努力，已在银行去监管方面做了大量工作，银行收益大幅上升[3] - 去监管化释放了2.5万亿美元的额外贷款能力[3] - 贝森特强调，自次贷危机后，过多的监管（如《多德-弗兰克法案》）导致超过50%的小型社区银行消失，而这些银行是小企业贷款、房地产贷款和农业贷款的主要力量，当前政策正试图扭转这一局面[8] 政治动态与立法前景 - 特朗普的提案在国会两党中均获得部分支持，参议员伯尼·桑德斯（独立，佛蒙特州）和乔什·霍利（共和党，密苏里州）去年曾共同发起立法，试图施加10%的利率上限[7] - 众议院议长迈克·约翰逊（共和党，路易斯安那州）将总统的想法描述为特朗普“大声思考”，并对银行可能限制信贷获取表示担忧[6] - 围绕利率上限的讨论近期已转向为消费者提供短期帮助的方案，行业认为这是富有成效的对话[6]